Постановление Администрации Ивановской обл_ от 23_12_2004 N"О СОЗДАНИИ ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ"

АДМИНИСТРАЦИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 декабря 2004 г. N 112-па

О СОЗДАНИИ ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

"УПРАВЛЕНИЕ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

И ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ЕМУ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

(в ред. Постановления Администрации области

от 21.12.2005 N 189-па,

Постановлений Правительства Ивановской области

от 18.08.2008 N 219-п, от 01.10.2009 N 284-п)

В связи с разграничением полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в соответствии со статьей 120 Гражданского кодекса Российской Федерации и на основании Устава (Основного Закона) Ивановской области Администрация Ивановской области постановляет:

1. Создать с 1 января 2005 года областное государственное учреждение "Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области" (далее - ОГУ "Управление по обеспечению ЗН и ПБ") и подведомственные ему областные государственные учреждения согласно перечню (приложение 1).

2. Утвердить положение об ОГУ "Управление по обеспечению ЗН и ПБ" (приложение 2).

3. Утвердить типовое положение о подведомственном ОГУ "Управление по обеспечению ЗН и ПБ" областном государственном учреждении (приложение 3).

4. Главному управлению по делам ГОЧС (Волков):

осуществить все необходимые юридические действия, связанные с созданием ОГУ "Управление по обеспечению ЗН и ПБ" и подведомственных ему областных государственных учреждений;

разработать и согласовать с Главным финансовым управлением Ивановской области штатное расписание работников ОГУ "Управление по обеспечению ЗН и ПБ" и подведомственных ему областных государственных учреждений;

в срок до 27 декабря 2004 года внести предложения о назначении руководителя ОГУ "Управление по обеспечению ЗН и ПБ";

провести государственную регистрацию созданных областных государственных учреждений.

5. Руководителю ОГУ "Управление по обеспечению ЗН и ПБ":

осуществить не позднее 15 января 2005 года открытие лицевых счетов ОГУ "Управление по обеспечению ЗН и ПБ" и подведомственных ему областных государственных учреждений в органах федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Ивановской области;

подготовить проект нормативного правового акта Ивановской области по закреплению за подведомственными учреждениями территорий в соответствии с оперативным предназначением.

6. Комитету Ивановской области по управлению государственным имуществом (Королева) в срок до 1 января 2005 года закрепить за ОГУ "Управление по обеспечению ЗН и ПБ" и подведомственными ему учреждениями движимое и недвижимое имущество на праве оперативного управления согласно перечню (приложение 4).

7. Расходы, связанные с реализацией настоящего постановления, осуществить в пределах численности, фонда оплаты труда и общей суммы расходов, предусмотренных в областном бюджете на содержание Главного управления по делам ГОЧС на 2005 год.

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Ивановской области, руководителя аппарата Правительства Ивановской области Гладкова И.Е.

(п. 8 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 18.08.2008 N 219-п)

Губернатор Ивановской области

В.И.ТИХОНОВ

Приложение 1

к постановлению

Администрации

Ивановской области

от 23.12.2004 N 112-па

ОБЛАСТНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ,

ПОДВЕДОМСТВЕННЫЕ ОГУ "УПРАВЛЕНИЕ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЗАЩИТЫ

НАСЕЛЕНИЯ И ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

1) Областное государственное учреждение "Второй пожарный отряд Ивановской области областного государственного учреждения "Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области";

Сокращенное наименование: ОГУ "2 пожарный отряд"

Юридический адрес: 155400, Ивановская обл., г. Кинешма, ул. Островского, д. 4.

2) Областное государственное учреждение "Третий пожарный отряд областного государственного учреждения "Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области";

Сокращенное наименование: ОГУ "3 пожарный отряд"

Юридический адрес: 155000, Ивановская обл., г. Гаврилов Посад, пл. Советская, д. 3.

3) Областное государственное учреждение "Четвертый пожарный отряд областного государственного учреждения "Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области";

Сокращенное наименование: ОГУ "4 пожарный отряд"

Юридический адрес: 155900, Ивановская обл., г. Шуя, пл. Союзная, д. 3а.

4) Областное государственное учреждение "Пятый пожарный отряд областного государственного учреждения "Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области";

Сокращенное наименование: ОГУ "5 пожарный отряд"

Юридический адрес: 155040, Ивановская область, г. Тейково, ул. Октябрьская, 30.

5) Областное государственное учреждение "Шестой пожарный отряд областного государственного учреждения "Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области";

Сокращенное наименование: ОГУ "6 пожарный отряд"

Юридический адрес: 155360, Ивановская обл., г. Пучеж, ул. Павла Зарубина, д. 18/26.

6) Областное государственное учреждение "Седьмой пожарный отряд областного государственного учреждения "Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области";

Сокращенное наименование: ОГУ "7 пожарный отряд"

Юридический адрес: 155630, Ивановская обл., г. Южа, Глушицкий проезд, д. 2а.

7) Областное государственное учреждение "Восьмой пожарный отряд областного государственного учреждения "Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области";

Сокращенное наименование: ОГУ "8 пожарный отряд"

Юридический адрес: 155450, Ивановская обл., г. Юрьевец, ул. Советская, д. 38.

8) Областное государственное учреждение "Девятый пожарный отряд областного государственного учреждения "Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области";

Сокращенное наименование: ОГУ "9 пожарный отряд"

Юридический адрес: 155150, Ивановская обл., г. Комсомольск, ул. Советская, д. 1.

9) Областное государственное учреждение "Десятый пожарный отряд областного государственного учреждения "Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области";

Сокращенное наименование: ОГУ "10 пожарный отряд"

Юридический адрес: 155313, Ивановская обл., г. Вичуга, ул. Центральная, д. 11.

10) Областное государственное учреждение "Одиннадцатый пожарный отряд областного государственного учреждения "Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области";

Сокращенное наименование: ОГУ "11 пожарный отряд"

Юридический адрес: 153155, Ивановская область, п. Пестяки, ул. Гагарина, д. 58.

11) Областное государственное учреждение "Двенадцатый пожарный отряд областного государственного учреждения "Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области";

Сокращенное наименование: ОГУ "12 пожарный отряд"

Юридический адрес: 155550, Ивановская область, г. Приволжск, ул. Революционная, д. 71.

12) Областное государственное учреждение "Тринадцатый пожарный отряд областного государственного учреждения "Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области";

Сокращенное наименование: ОГУ "13 пожарный отряд"

Юридический адрес: 155500, Ивановская обл., г. Фурманов, ул. Социалистическая, д. 18/1.

13) Областное государственное учреждение "Четырнадцатый пожарный отряд областного государственного учреждения "Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области";

Сокращенное наименование: ОГУ "14 пожарный отряд"

Юридический адрес: 155410, Ивановская обл., г. Заволжск, ул. Заводская, д. 2.

14) Областное государственное учреждение "Пятнадцатый пожарный отряд областного государственного учреждения "Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области";

Сокращенное наименование: ОГУ "15 пожарный отряд"

Юридический адрес: 155250, Ивановская обл., г. Родники, ул. Космонавтов, д. 1а.

Утверждено

постановлением

Администрации

Ивановской области

от 23.12.2004 N 112-па

(приложение 2)

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОБЛАСТНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ УЧРЕЖДЕНИИ "УПРАВЛЕНИЕ

ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

(в ред. Постановления Администрации области

от 21.12.2005 N 189-па,

Постановления Правительства Ивановской области

от 18.08.2008 N 219-п)

I. Общие положения

1. Областное государственное учреждение "Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области" (далее - Учреждение) создается с целью обеспечения осуществления полномочий Ивановской области в решении вопросов организации тушения пожаров (за исключением лесных пожаров, пожаров на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей), предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий и ликвидации их последствий, организации и осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, по защите населения и территории Ивановской области, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств и осуществления поиска и спасания людей на водных объектах, расположенных на территории Ивановской области.

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 18.08.2008 N 219-п)

Сокращенное наименование Учреждения - ОГУ "Управление по обеспечению ЗН и ПБ".

2. Учредителем Учреждения является Правительство Ивановской области.

Управление Учреждением осуществляется Главным управлением МЧС России по Ивановской области, которое руководит деятельностью Учреждения, направленной на реализацию полномочий, передаваемых в соответствии с Соглашением между МЧС России и Правительством Ивановской области, а также определяет приоритетные направления деятельности Учреждения.

(п. 2 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 18.08.2008 N 219-п)

3. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Ивановской области, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Положением.

4. Учреждение возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором Ивановской области по согласованию с начальником Главного управления МЧС России по Ивановской области.

5. Структура, численность и штатное расписание Учреждения утверждаются Губернатором Ивановской области по согласованию с начальником Главного управления МЧС России по Ивановской области в пределах выделяемого фонда оплаты труда.

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 18.08.2008 N 219-п)

6. Финансирование Учреждения осуществляется Главным управлением МЧС России по Ивановской области за счет средств областного бюджета, средств, получаемых от заключаемых договоров на оказание платных работ и услуг в области пожарной безопасности и защиты населения, добровольных взносов и пожертвований юридических и физических лиц, а также других не запрещенных действующим законодательством средств.

(п. 6 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 18.08.2008 N 219-п)

7. Организационно-правовая форма Учреждения - областное государственное учреждение.

Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии с законодательством в органах федерального казначейства, печать, может от своего имени приобретать имущественные права и нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в судах Российской Федерации, а также имеет право осуществлять приносящую доходы деятельность. В отношении закрепленного на праве оперативного управления имущества осуществляет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Ивановской области и настоящим Положением права владения, пользования и распоряжения этим имуществом в соответствии с целями своей деятельности и назначения имущества.

8. Юридический адрес Учреждения: 153009, г. Иваново, ул. Диановых, 8а.

II. Имущество Учреждения

9. Имущество Учреждения является государственной собственностью Ивановской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления распоряжением Департамента управления имуществом Ивановской области.

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 18.08.2008 N 219-п)

10. Учреждение владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.

11. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

12. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Учреждением, осуществляют учредитель и Департамент управления имуществом Ивановской области, которые вправе производить документальные и фактические проверки (ревизии, инвентаризации).

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 18.08.2008 N 219-п)

13. Департамент управления имуществом Ивановской области вправе изъять неиспользуемое либо используемое не по назначению, а также не отраженное в балансе имущество Учреждения и распорядиться им по своему усмотрению.

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 18.08.2008 N 219-п)

III. Основные задачи Учреждения

14. Основными задачами Учреждения являются:

1) организация обеспечения мероприятий в области:

- гражданской обороны на межмуниципальном и региональном уровне;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 18.08.2008 N 219-п)

- защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

- организации тушения пожаров (за исключением лесных пожаров, пожаров на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей);

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 18.08.2008 N 219-п)

- осуществления поиска и спасания людей на водных объектах, расположенных на территории Ивановской области;

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 18.08.2008 N 219-п)

2) осуществление руководства подведомственными учреждениями;

3) исключен. - Постановление Правительства Ивановской области от 18.08.2008 N 219-п.

IV. Функции Учреждения

15. Учреждение в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:

1) участвует в разработке предложений по формированию основ единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах;

(пп. 1 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 18.08.2008 N 219-п)

2) изучает и анализирует состояние работы по основным направлениям деятельности подведомственных учреждений, принимает меры по ее совершенствованию;

3) участвует в разработке программ в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, контроле за их реализацией;

(пп. 3 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 18.08.2008 N 219-п)

4) обеспечивает в установленном порядке деятельность аварийно-спасательных служб и формирований, пожарной охраны;

5) участвует в осуществлении:

накопления и хранения техники и материально-технических средств;

проведения мероприятий гражданской обороны, включая подготовку необходимых сил и средств;

оповещения подведомственных учреждений, органов исполнительной власти Ивановской области, органов местного самоуправления, а также информирования населения о приведении в готовность системы гражданской обороны, возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций, пожаров и ходе ликвидации их последствий, об угрозе нападения противника и применения им средств массового поражения;

разработки Плана гражданской обороны Ивановской области и внесении предложений о введении его в действие в полном объеме или частично;

связи с общественностью и средствами массовой информации по вопросам своей компетенции;

мероприятий по созданию территориальной подсистемы мониторинга и прогнозирования пожаров и чрезвычайных ситуаций;

правового информационного обеспечения деятельности подведомственных учреждений;

финансирования в соответствии с утвержденными бюджетными сметами находящихся в его ведении получателей бюджетных средств;

обеспечения функционирования единой службы спасения на базе телефонного номера "01" Ивановской области;

(пп. 5 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 18.08.2008 N 219-п)

6) участвует в установленном порядке в:

подготовке ежегодных государственных докладов "О состоянии гражданской обороны Российской Федерации" и "О состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

осуществлении контроля за созданием и содержанием запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны;

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 18.08.2008 N 219-п)

7) участвует в подготовке предложений по:

закреплению за подведомственными учреждениями территорий в соответствии с оперативным предназначением;

эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению;

развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;

созданию, совершенствованию и поддержанию в готовности территориальной системы централизованного оповещения населения;

созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовности технических систем управления гражданской обороной;

созданию, реорганизации и ликвидации подведомственных учреждений;

разработке типовых структур и штатов (штатных расписаний) Учреждения, а также подведомственных учреждений;

8) осуществляет контроль за:

деятельностью подведомственных учреждений;

абзац исключен. - Постановление Правительства Ивановской области от 18.08.2008 N 219-п;

фактическим наличием пожарно-технической продукции, специальной техники и иного имущества в подведомственных учреждениях;

9) осуществляет организационно-методическое руководство:

подготовкой и обучением населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также способам защиты и действиям в условиях чрезвычайных ситуаций и пожаров;

10) обеспечивает в пределах своей компетенции:

обучение работников Учреждения, подведомственных учреждений в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;

готовность органов повседневного управления территориальной (местной) подсистемы РСЧС;

проведение мероприятий по защите сведений, составляющих государственную или служебную тайну, организацию и функционирование специальной связи;

деятельность Комиссии по чрезвычайным ситуациям Ивановской области по вопросам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;

участие подведомственных учреждений в международном сотрудничестве;

привлечение сил и средств к ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров;

реализацию обязательных для исполнения мер по охране труда и технике безопасности;

разработку программ и планов профессиональной подготовки подчиненного личного состава;

11) содействует укреплению и развитию добровольных пожарных объединений и формирований;

12) принимает меры к выявлению, обобщению и распространению передового опыта деятельности подведомственных учреждений, в том числе по их взаимодействию с органами государственной власти Ивановской области и органами местного самоуправления по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, разрабатывает меры по совершенствованию этой работы;

13) организует и проводит тематические совещания, семинары, конференции, обобщает и издает материалы по результатам этих мероприятий;

14) ведет учет работников Учреждения, в установленном порядке признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий;

(пп. 14 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 18.08.2008 N 219-п)

15) проводит работу по обеспечению социальной защиты работников Учреждения, подведомственных учреждений;

16) определяет потребность и осуществляет в пределах своей компетенции ресурсное обеспечение подведомственных учреждений;

17) осуществляет ведение бухгалтерского учета, составление и представление бухгалтерской и статистической отчетности в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области для бюджетных учреждений;

18) рассматривает письма, жалобы и заявления граждан, принимает меры к устранению выявленных недостатков.

Иные функции на Учреждение могут быть возложены в соответствии с федеральными законами, законами Ивановской области и другими нормативными правовыми актами Ивановской области;

19) организует подготовку обучения населения, повышения квалификации должностных лиц и работников гражданской обороны, а также уполномоченных работников областной подсистемы Российской системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

(пп. 19 введен Постановлением Администрации области от 21.12.2005 N 189-па)

V. Полномочия Учреждения

16. Учреждение в пределах своей компетенции:

1) обеспечивает деятельность подведомственных учреждений;

2) запрашивает и получает в установленном порядке от органов государственной статистики, органов исполнительной власти Ивановской области, органов местного самоуправления и организаций информацию и сведения, необходимые для выполнения возложенных задач;

3) привлекает на договорной основе в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в смете доходов и расходов Учреждения, экспертов для проведения исследований, экспертиз и подготовки заключений по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;

4) имеет специальные транспортные средства, оборудованные в установленном порядке световыми и звуковыми сигналами.

VI. Компетенция начальника

17. Учреждение возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ивановской области по согласованию с Главным управлением МЧС РФ по Ивановской области.

18. Начальник Учреждения:

1) Руководит деятельностью подведомственных учреждений на территории Ивановской области;

2) Назначает на должность и освобождает от должности начальника областного государственного учреждения подведомственного областному государственному учреждению "Управление по обеспечению ЗН и ПБ" по категории гражданского персонала по согласованию с начальником Главного управления МЧС РФ по Ивановской области.

Абзац исключен. - Постановление Правительства Ивановской области от 18.08.2008 N 219-п;

3) Обеспечивает разработку и осуществление государственных мер в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Ивановской области в соответствии с определенными настоящим Положением задачами;

(пп. 3 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 18.08.2008 N 219-п)

4) Обеспечивает подбор и расстановку кадров, их воспитание и профессиональную подготовку;

5) Распоряжается в установленном порядке выделенными Учреждению финансовыми средствами и материально-техническими ресурсами;

6) Представляет Учреждение и подведомственные учреждения в органах государственной власти, органах местного самоуправления, на предприятиях и в организациях;

7) Издает в пределах своей компетенции приказы по вопросам организации деятельности Учреждения и подведомственных учреждений;

8) Применяет в установленном порядке и в пределах своей компетенции поощрения и налагает дисциплинарные взыскания на личный состав Учреждения и подведомственных учреждений;

9) Созывает совещания, семинары, конференции, учебные и иные сборы работников Учреждения;

10) По согласованию с начальником Главного управления МЧС РФ по Ивановской области утверждает в пределах утвержденного фонда оплаты труда штатные расписания подведомственных учреждений и вносит в них изменения.

Утверждено

постановлением

Администрации

Ивановской области

от 23.12.2004 N 112-па

(приложение 3)

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОДВЕДОМСТВЕННОМ ОГУ "УПРАВЛЕНИЕ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ

ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

ОБЛАСТНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ УЧРЕЖДЕНИИ

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области

от 18.08.2008 N 219-п)

I. Общие положения

1. Областное государственное учреждение, подведомственное областному государственному учреждению "Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области" (далее - Учреждение), создается с целью обеспечения осуществления полномочий Ивановской области в решении вопросов организации тушения пожаров (за исключением лесных пожаров, пожаров на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей) и других задач, возложенных на Учреждение в установленном порядке.

(п. 1 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 18.08.2008 N 219-п)

2. Учредителем Учреждения является Правительство Ивановской области.

Учреждение подчиняется ОГУ "Управление по обеспечению ЗН и ПБ", Главное управление МЧС России по Ивановской области руководит деятельностью Учреждения, направленной на реализацию полномочий, передаваемых в соответствии с Соглашением между МЧС России и Правительством Ивановской области, а также определяет приоритетные направления деятельности Учреждения.

(п. 2 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 18.08.2008 N 219-п)

3. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Ивановской области, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Положением.

4. Структура, численность и штатное расписание Учреждения утверждаются начальником ОГУ "Управление по обеспечению ЗН и ПБ" по согласованию с начальником Главного управления МЧС России по Ивановской области в пределах выделяемого фонда оплаты труда.

5 - 6. Исключены. - Постановление Правительства Ивановской области от 18.08.2008 N 219-п.

7. Финансирование Учреждения осуществляется за счет средств областного бюджета, средств, получаемых от заключаемых договоров на оказание платных работ и услуг в области пожарной безопасности и защиты населения, добровольных взносов и пожертвований юридических и физических лиц, а также других не запрещенных действующим законодательством средств.

(п. 7 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 18.08.2008 N 219-п)

8. Организационно-правовая форма Учреждения - областное государственное учреждение.

Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии с законодательством в органах федерального казначейства, печать, может от своего имени приобретать имущественные права и нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в судах Российской Федерации, а также имеет право осуществлять приносящую доходы деятельность. В отношении закрепленного имущества осуществляет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Ивановской области и настоящим Положением права владения, пользования и распоряжения этим имуществом в соответствии с целями своей деятельности и назначения имущества.

II. Имущество Учреждения

9. Имущество Учреждения является государственной собственностью Ивановской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления распоряжением Департамента управления имуществом Ивановской области.

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 18.08.2008 N 219-п)

10. Учреждение владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.

11. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

12. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Учреждением, осуществляют учредитель и Департамент управления имуществом Ивановской области, которые вправе производить документальные и фактические проверки (ревизии, инвентаризации).

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 18.08.2008 N 219-п)

13. Департамент управления имуществом Ивановской области вправе изъять неиспользуемое либо используемое не по назначению, а также не отраженное в балансе имущество Учреждения и распорядиться им по своему усмотрению.

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 18.08.2008 N 219-п)

III. Основные задачи Учреждения

14. Основной задачей Учреждения является обеспечение работ по организации тушения пожаров (за исключением лесных пожаров, пожаров на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей).

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 18.08.2008 N 219-п)

В отдельных случаях в установленном порядке Учреждение может привлекаться для выполнения аварийно-спасательных работ, а также работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

IV. Функции Учреждения

15. Учреждение в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:

1) проводит работы по тушению и предупреждению пожаров (за исключением лесных пожаров, пожаров на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей); может привлекаться в отдельных случаях в установленном порядке к проведению возложенных на Учреждение аварийно-спасательных работ, а также работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

(пп. 1 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 18.08.2008 N 219-п)

2) руководит подчиненными подразделениями;

3) участвует в разработке предложений по формированию основ единой государственной политики в области пожарной безопасности, вносит на рассмотрение областному государственному учреждению "Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области" предложения по совершенствованию работы в этих областях;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 18.08.2008 N 219-п)

4) участвует в реализации программ в области пожарной безопасности;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 18.08.2008 N 219-п)

5) организует и осуществляет в установленном порядке:

накопление и хранение техники и материально-технических средств;

оповещение органов местного самоуправления, а также информирование населения о возникновении (угрозе возникновения) пожаров и ходе ликвидации их последствий, об угрозе нападения противника и применения им средств массового поражения;

связь с общественностью и средствами массовой информации по вопросам своей компетенции;

6) участвует в подготовке предложений по:

эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению;

разработке типовых структур и штатов (штатных расписаний) Учреждения;

7) осуществляет контроль за фактическим наличием пожарно-технической продукции, специальной техники и иного имущества;

8) обеспечивает в пределах своей компетенции:

обучение работников Учреждения в области пожарной безопасности;

готовность органов повседневного управления территориальной (местной) подсистемы РСЧС;

привлечение сил и средств к тушению пожаров;

реализацию обязательных для исполнения мер по охране труда и технике безопасности;

разработку программ и планов профессиональной подготовки подчиненного личного состава;

9) содействует:

укреплению и развитию добровольных пожарных спасательных объединений и формирований;

обеспечению организаций средствами предупреждения и тушения пожаров; физическому совершенствованию работников Учреждения;

10) проводит работу по обеспечению социальной защиты работников Учреждения;

11) осуществляет ведение бухгалтерского учета, составление и представление бухгалтерской и статистической отчетности в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области для бюджетных учреждений;

12) рассматривает письма, жалобы и заявления граждан, принимает меры к устранению выявленных недостатков.

V. Полномочия Учреждения

16. Учреждение в пределах своей компетенции:

1) запрашивает и получает в установленном порядке от органов государственной статистики, органов исполнительной власти Ивановской области, органов местного самоуправления и организаций информацию и сведения, необходимые для выполнения возложенных задач;

2) привлекает на договорной основе в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в смете доходов и расходов Учреждения, экспертов для проведения исследований, экспертиз и подготовки заключений по вопросам тушения пожаров;

3) имеет специальные транспортные средства, оборудованные в установленном порядке (по согласованию с начальником Главного управления МЧС РФ по Ивановской области) световыми и звуковыми сигналами.

VI. Компетенция начальника

17. Учреждение возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности начальником областного государственного учреждения "Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области" по согласованию с начальником Главного управления МЧС РФ по Ивановской области.

Абзац исключен. - Постановление Правительства Ивановской области от 18.08.2008 N 219-п.

18. Начальник Учреждения:

1) Обеспечивает разработку и осуществление государственных мер в области пожарной безопасности на закрепленной территории в соответствии с оперативным предназначением;

2) Обеспечивает подбор и расстановку кадров, их воспитание и профессиональную подготовку;

3) Осуществляет прием, перемещение и увольнение работников Учреждения;

4) Распоряжается в установленном порядке выделенными Учреждению финансовыми средствами и материально-техническими ресурсами;

5) Представляет Учреждение в органах государственной власти, органах местного самоуправления, на предприятиях и в организациях;

6) Издает в пределах своей компетенции приказы по вопросам организации деятельности Учреждения в отношении работников;

7) Применяет в установленном порядке и в пределах своей компетенции поощрения и налагает дисциплинарные взыскания на работников Учреждения;

8) Созывает совещания, организует занятия по боевой и профессиональной подготовке работников Учреждения.