Распоряжение Правительства Ивановской области от 14_02_2007 "Об утверждении рабочих программ обучения"

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 14 февраля 2007 г. N 38-рп

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАБОЧИХ ПРОГРАММ ОБУЧЕНИЯ

ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И РАБОТНИКОВ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

В ОБЛАСТИ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ДЛЯ УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОГО ЦЕНТРА ПО ГОЧС ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

С целью подготовки населения по вопросам безопасности жизнедеятельности, на основании Примерных программ обучения населения в области безопасности жизнедеятельности (N 1-4-54-370-14 от 28.03.2006), утвержденных Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий С.К. Шойгу, для обучения всех групп и категорий населения в учебно-методических центрах по ГОЧС и в организациях:

 

Утвердить рабочие программы обучения должностных лиц и работников гражданской обороны в области безопасности жизнедеятельности Ивановской области для учебно-методического центра по ГОЧС Ивановской области (прилагаются).

 

Губернатор Ивановской области

М.А.МЕНЬ

 

 

 

 

 

Приложение

к распоряжению

Правительства

Ивановской области

от 14.02.2007 N 38-рп

 

РАБОЧИЕ ПРОГРАММЫ

ОБУЧЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И РАБОТНИКОВ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

В ОБЛАСТИ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ДЛЯ УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОГО ЦЕНТРА ПО ГОЧС ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

В рабочих программах обучения должностных лиц и работников гражданской обороны в области безопасности жизнедеятельности изложены организация и методика обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, личного состава спасательных служб и нештатных аварийно-спасательных формирований, входящих в состав сил гражданской обороны в Ивановской области. Кроме этого, в программах определены требования к уровню знаний, умений и навыков соответствующих лиц, прошедших обучение, дан перечень тем занятий и раскрыто их содержание, а также указано количество часов, рекомендуемое для изучения тем.

Данные рабочие программы разработаны на основе Примерных программ обучения населения в области безопасности жизнедеятельности (N 1-4-54-370-14 от 28.03.2006), утвержденных Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий С.К. Шойгу, для обучения всех групп и категорий населения в учебно-методических центрах по ГОЧС и в организациях.

Перечень должностных лиц и работников ГО и РСЧС, подлежащих обучению в учебно-методическом центре, определяется приказами МЧС России и настоящей программой.

Обучение слушателей в объеме рабочих программ в УМЦ завершается сдачей зачета. Прием зачетов проводится, как правило, с использованием компьютерных программ "Тестирование" комиссией, назначаемой в составе председателя - начальника УМЦ, членов комиссии - преподавателей и других педагогических работников УМЦ.

 

Рабочая программа

обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны

и единой государственной системы предупреждения и ликвидации

чрезвычайных ситуаций в учебно-методическом центре

по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям

Ивановской области

 

I. Общие положения

 

Рабочая программа обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Рабочая программа) в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ивановской области является одним из составляющих элементов единой государственной системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Рабочая программа регламентирует обучение по вопросам гражданской обороны (далее - ГО), защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС), обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах должностных лиц и специалистов, на которых возложена ответственность за организацию и выполнение всего комплекса мероприятий ГО и задач по предупреждению ЧС и ликвидации их последствий.

В Рабочей программе изложены организация обучения и методика его проведения, требования к уровню знаний, умений и навыков слушателей, прошедших обучение, наименования тем занятий и их содержание, количество часов, отводимое на изучение программы в целом и каждой темы в отдельности.

 

II. Организация обучения

 

1. Обучение должностных лиц и специалистов ГО и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) организуется на основании федеральных законов "О гражданской обороне" и "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. N 547 "О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации 2 ноября 2000 г. N 841, приказов и указаний Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и осуществляется в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее - УМЦ ГОЧС).

 

2. Перечень должностных лиц и работников ГО и РСЧС, подлежащих обучению в УМЦ ГОЧС и на курсах ГО, определен приказами МЧС России от 18.06.2001 N 273 и от 22.01.2002 N 19, зарегистрированными в Минюсте России.

 

3. Для повышения эффективности обучения учебные группы комплектуются преимущественно из лиц одной или родственных категорий обучаемых с учетом уровня их подготовки. Количество слушателей в группе не должно превышать 25 человек. Для проведения занятий по специальным темам и практических занятий разрешается учебную группу делить на подгруппы численностью 12 - 13 человек. При проведении занятий в форме деловых игр допускается деление группы на подгруппы, численность которых определяется штатной структурой создаваемых для проведения деловой игры органов управления ГО и РСЧС и замыслом используемой формы обучения.

 

4. Продолжительность ежедневных учебных занятий с преподавателем - не менее 6 учебных часов (по 45 минут). Кроме того, ежедневно (кроме предвыходных и предпраздничных дней) предусматривается 3 часа на самостоятельную работу слушателей. Часы самоподготовки используются для изучения учебно-методических пособий, работы с приборами, консультаций, а также просмотра учебных видеоматериалов.

 

5. В целях сокращения материальных затрат и времени на проезд обучаемых, которые подлежат обучению в УМЦ ГОЧС и на курсах ГО, разрешается проводить их обучение методом сбора с выездом преподавателей УМЦ ГОЧС и муниципальных курсов ГО в другие города и районы Ивановской области.

 

6. Обучение председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований, а также руководителей организаций и председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности организаций по решению руководителя органа исполнительной власти может проводиться с частичным отрывом от работы. Эта форма обучения предполагает очно-заочное обучение. При этом очные занятия (в объеме не менее 36 часов) планируются и проводятся из расчета 6 учебных часов в день. Остальное время обучаемые используют для решения служебных задач.

Для организации занятий по такой форме обучения комплектуется группа, состав которой утверждает руководитель исполнительного органа. За месяц до проведения занятий слушателям направляется развернутая программа обучения, расписание очных занятий, методические и справочные материалы для самостоятельной работы, а также темы индивидуальных заданий. Очные занятия планируются по наиболее сложным темам из расчета: лекции - 20 - 25% учебного времени, семинары, групповые и практические занятия - 75 - 80% учебного времени.

 

7. Руководители спасательных служб, а также нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ) по специальной подготовке могут готовиться методом сборов, которые организуются и проводятся соответствующими вышестоящими руководителями спасательных служб. Для каждого сбора разрабатывается специальный тематический план. Занятия проводятся на учебно-материальной базе УМЦ ГОЧС или непосредственно на объектах по профилю спасательной службы.

 

8. На всех занятиях с использованием имитационных средств и радиоактивных источников руководитель несет ответственность за соблюдение мер безопасности.

 

9. В целях усиления практической направленности обучения темы N 18, 20, 22, 32 Рабочей программы рекомендуется отрабатывать на учебно-материальной базе объектов. Объекты определяются решением руководителей органов исполнительной власти (председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности) или муниципальных образований.

 

10. Обучение слушателей завершается сдачей зачета. Прием зачетов проводится комиссией, назначаемой в составе председателя - начальника УМЦ ГОЧС или его заместителя, членов комиссии - преподавателя, закрепленного за учебной группой, сотрудников Главного управления МЧС России по Ивановской области (работников органа, специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, и органов местного самоуправления) и других специалистов.

 

11. Должностные лица и специалисты ГО и РСЧС, прошедшие обучение, должны

 

знать:

 

требования нормативных правовых документов по организации и проведению мероприятий ГО, мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

структуру и задачи ГО, подсистемы РСЧС соответствующего уровня, содержание, методику разработки и планирования мероприятий ГО, мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС;

состав, задачи, возможности и порядок применения сил ГО и областной подсистемы РСЧС (муниципального образования, организации), а также мероприятия по обеспечению их постоянной готовности;

виды ЧС, причины их возникновения, основные характеристики, характерные особенности экологической и техногенной обстановки на территории региона (муниципального образования);

порядок проведения специальной обработки, дозиметрического и химического контроля;

порядок создания в целях выполнения мероприятий и задач по защите населения и территорий от ЧС запасов (резервов) финансовых, материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, их объемы, условия содержания и пополнения;

организацию и порядок взаимодействия между органами управления и силами ГО и РСЧС;

организацию и порядок проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) при ликвидации ЧС мирного и военного времени;

организацию и порядок обучения населения в области безопасности жизнедеятельности;

организацию, формы и методы пропаганды знаний в области безопасности жизнедеятельности среди населения;

 

уметь:

 

разрабатывать планирующие документы в области ГО и защиты от ЧС;

анализировать, оценивать обстановку и принимать решения в области ГО и защиты от ЧС в объеме занимаемой должности;

организовывать проведение АСДНР, осуществлять управление подчиненными силами при выполнении работ;

организовывать и обеспечивать выполнение мер пожарной безопасности;

организовывать проведение мероприятий по предоставлению населению убежищ, средств индивидуальной защиты, эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, первоочередному обеспечению пострадавшего населения;

организовывать и осуществлять безопасную эксплуатацию опасных производственных систем и объектов;

организовывать и проводить подготовку подчиненных органов управления, должностных лиц, сил ГО и РСЧС, а также обучение населения в области безопасности жизнедеятельности;

осуществлять меры по выполнению заданий мобилизационного плана в области ГО;

 

быть ознакомлены с:

 

деятельностью органов управления ГО и РСЧС при различных степенях готовности ГО и режимах функционирования РСЧС;

принципами построения и функционированием систем управления, связи и оповещения, работой дежурно-диспетчерской службы;

организацией взаимодействия с частями и подразделениями Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований, привлекаемых для решения задач ГО и защиты населения от ЧС;

реализацией государственных и территориальных целевых программ, направленных на предотвращение ЧС, снижение ущерба от них, защиту населения;

организацией проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, а также обобщения и распространения передового опыта в области ГО, защиты от ЧС природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.


 

 

III. Наименование тем, виды занятий и количество часов,

рекомендуемое на отработку тем

 

,,,

N      Наименование тем    Виды учебных занятий                                                                                          Перечень обучаемых в УМЦ ГОЧС и на курсах ГО                                                                                         

п/п                                             $

                                                                                                                                                                при очно-заочной форме обучения                                                                                

                                                                                                                              Рекомендуемое количество часов: ---------------------------------                                                                                

                                                                                                                                                                    при очной форме обучения                                                                                    

                                                ,,,,,,,,,,,,,,,,$

                                                Председатели Руководители Руководители РуководителиПредседателиРуководители Пред. КЧС Руководители Члены КЧС Руководители  Председатели  Сотрудники  Работники   Работники      Члены    Руководители Другие 

                                                     КЧС     спасательных    органов   организаций,    КЧС        других     других     органов   субъектов эвакоорганов  комиссий по      органов     органов  эвакоорганов комиссий по нештатных  категории

                                                муниципальных    служб    управления ГОотнесенных корганизаций,организаций организаций управления РФ, муниц.               устойчивости  управления ГОуправления    органов    устойчивости    АСФ     обучаемых

                                                образований субъектов РФ,   и РСЧС    категориям отнесенных к                       ГО и РСЧС  образований            функционирования   и РСЧС    ГО и РСЧС исполнительнойсубъектов РФ              в УМЦ 

                                                             муниципальныхмуниципальных   по ГО    категориям                        организаций                                        субъектов РФ организаций    власти      и муниц.              ГОЧС и на

                                                             образований и образований                по ГО                                                                                    и                 субъектов РФ образований             курсах ГО

                                                              организаций                                                                                                                муниципальных                                                         

                                                                                                                                                                                        образований                                                          

<<<<<<<<<<<<<<<<<<<$

1             2                     3                4            5            6           7           8           9          10          11         12          13            14            15          16           17           18          19        20   

<<<<<<<<<<<<<<<<<<<$

                                                     72           72           108          72          36          36         36         108         36          36            36            36          72           36           36          36        36   

                                                    ----         ----         ----         ----        ----        ----       ----        ----       ----        ----          ----          ----        ----         ----         ----        ----      ----  

                                                     36           36            72          72          36          36         36          72         36          36            36            36          72           36           36          36        36   

<<<<<<<<<<<<<<<<<<<$

1.  Нормативное     правовое                          5            2            5           5           2           2           2          5           2          2             2              2           5           2            2           2          2   

    регулирование          и                         ---          ---          ---         ---         ---         ---         ---        ---         ---        ---           ---            ---         ---         ---          ---         ---        ---  

    организационные основы в                          5            2            5           5           2           2           2          5           2          2             2              2           5           2            2           2          2   

    области    ГО,    защиты                                                                                                                                                                                                                                   

    населения  и  территорий                                                                                                                                                                                                                                   

    от   ЧС   природного   и                                                                                                                                                                                                                                   

    техногенного  характера,                                                                                                                                                                                                                                   

    обеспечения     пожарной                                                                                                                                                                                                                                  

    безопасности           и                                                                                                                                                                                                                                   

    безопасности  людей   на                                                                                                                                                                                                                                   

    водных объектах                                                                                                                                                                                                                                             

<<<<<<<<<<<<<<<<<<<$

    Занятие 1.2.  ТребованияСеминар                   3                                                                                                                                                                                                       

    и практическая работа по                         ---                                                                                                                                                                                                       

    обеспечению   выполнения                          3                                                                                                                                                                                                        

    законодательства                                                                                                                                                                                                                                           

    Ивановской      области,                                                                                                                                                                                                                                   

    муниципальных   правовых                                                                                                                                                                                                                                   

    актов   и    нормативных                                                                                                                                                                                                                                   

    правовых           актов                                                                                                                                                                                                                                   

    организации  в   области                                                                                                                                                                                                                                   

    ГО, защиты  населения  и                                                                                                                                                                                                                                    

    территорий    от     ЧС,                                                    3           3                                              3                                                               3                                                   

    обеспечения     пожарной                                       -           ---         ---          -           -           -         ---          -          -             -              -          ---          -            -           -          -   

    безопасности           и                                                    3           3                                              3                                                               3                                                   

    безопасности  людей   на                                                                                                                                                                                                                                   

    водных объектах.                                                                                                                                                                                                                                           

    Занятие   1.3.    ОсновыЛекция                    1                                                                                                                                                                                                        

    государственной политики                         ---                                                                                                                                                                                                      

    в   области   ГОЧС    на                          1                                                                                                                                                                                                        

    современном       этапе.                                                                                                                                                                                                                                   

    Актуальные  проблемы   в                                                                                                                                                                                                                                   

    области      гражданской                                                                                                                                                                                                                                   

    обороны.                                                                                                                                                                                                                                                   

    Административная реформа                                                                                                                                                                                                                                   

    в МЧС России                                                                                                                                                                                                                                               

<<<<<<<<<<<<<<<<<<<$

2.  Организация  обеспеченияЛекция                    1            1            3           1           1           1           1          3           1          1             1              1           1           1            1           1          1   

    пожарной безопасности                            ---          ---          ---         ---         ---         ---         ---        ---         ---        ---           ---            ---         ---         ---          ---         ---        ---  

                                                     1            1            1           1           1           1           1          1           1          1             1              1           1           1            1           1          1   

<<<<<<<<<<<<<<<<<<<$

3.  Полномочия       органовСеминар                   2            -           2           -           -           -           -          -           2          -             -              -           -           -            -           -          -   

    местного  самоуправления                         ---                       ---                                                                     -                                                                                                       

    в    области    пожарной                          2                         2                                                                      2                                                                                                       

    безопасности           и                                                                                                                                                                                                                                    

    организация           их                                                                                                                                                                                                                                   

    осуществления                                                                                                                                                                                                                                              

<<<<<<<<<<<<<<<<<<<$

4.  Требования      пожарнойСеминар                   -            2            -           2           2           2           2          2           -          2             2              1           2           2            2           2          2   

    безопасности  и   задачи                                      ---                      ---         ---         ---         ---        ---                    ---           ---            ---         ---         ---          ---         ---        ---  

    руководителей                                                  2                        2           2           2           2          2                      2             2              1           2           2            2           2          2   

    организаций    по     их                                                                                                                                                                                                                                   

    выполнению                                                                                                                                                                                                                                                 

<<<<<<<<<<<<<<<<<<<$

5.  Организация  обеспеченияЛекция                    2            2            2           1           1           1           1          1           1                                       1           1                                    1          1   

    безопасности  людей   на                         ---          ---          ---         ---         ---         ---         ---        ---         ---         -             -             ---         ---          -            -          ---        ---   

    водных объектах                                   1            1            2           1           1           1           1          1           1                                       1           1                                    1          1   

<<<<<<<<<<<<<<<<<<<$

6.  Участие должностных  лицЛекция                    1            2            2           1           1           1           1          2           1          1             1              1           1           1            1           1          1   

    ГО и РСЧС в  организации                        ---          ---          ---         ---         ---         ---         ---        ---         ---        ---           ---            ---         ---         ---          ---         ---        ---  

    и выполнении мероприятий                          1            1            1           1           1           1           1          1           1          1             1              1           1           1            1           1          1   

    по минимизации  и  (или)                                                                                                                                                                                                                                   

    ликвидации   последствий                                                                                                                                                                                                                                   

    проявлений терроризма                                                                                                                                                                                                                                      

<<<<<<<<<<<<<<<<<<<$

7.  Нормативно-правовое     Лекция                    1            -            1           2           1           1           1          1           1          1             -              1           2           1            -           -          1   

    регулирование         по                         ---                       ---         ---         ---         ---         ---        ---         ---        ---                          ---         ---         ---                                 ---  

    организации            и                          1                         1           2           1           1           1          0           1          1                            1           2           1                                   1   

    осуществлению   обучения                                                                                                                                                                                                                                   

    населения в области  ГО,                                                                                                                                                                                                                                   

    защиты от  ЧС,  пожарной                                                                                                                                                                                                                                   

    безопасности           и                                                                                                                                                                                                                                   

    безопасности  людей   на                                                                                                                                                                                                                                  

    водных объектах                                                                                                                                                                                                                                            

<<<<<<<<<<<<<<<<<<<$

8.  Воздействие на  человекаЛекция                    2            5            2           4           1           2           1          3           1          1             2              1           2           1            2           1          1   

    и объекты  поражающих  и                         ---          ---          ---         ---         ---         ---         ---        ---         ---        ---           ---            ---         ---         ---          ---         ---        ---  

    негативных     факторов,                          0            1            2           4           1           2           1          2           1          1             2              1           2           1            2           1          1   

    характерных для  военных                                                                                                                                                                                                                                   

    действий и ЧС                                                                                                                                                                                                                                              

<<<<<<<<<<<<<<<<<<<$

9.  Планирование мероприятийПрактическое занятие      4            5            6           2           -           2                      6           -          2             2              1           2           2            2           2          1   

    ГО.     Содержание     и                         ---          ---          ---         ---                     ---                    ---                    ---           ---            ---         ---         ---          ---         ---        ---  

    разработка  плана  ГО  и                          0            2            4           2                       2                      4                      2             2              1           2           2            2           2          1   

    защиты населения                                                                                                                                                                                                                                           

<<<<<<<<<<<<<<<<<<<$

10. Перевод ГО с мирного  наГрупповое упражнение      2            3            3           2           -           2                      4           -          -             1              1           2           -            1                      2   

    военное положение                                ---          ---          ---         ---                     ---                    ---                                  ---            ---         ---                      ---                    ---  

                                                      1            2            2           2                       2                      2                                    1              1           2                        1                      2   

<<<<<<<<<<<<<<<<<<<$

11. ЧС природного характера,Семинар                   2            3            3           2           2           1           1          3           2          -             -              1           2           -            -           1          1   

    присущие      Ивановской                         ---          ---          ---         ---         ---         ---         ---        ---         ---                                     ---         ---                                  ---        ---  

    области.       Возможные                          1            1            2           2           2           1           1          2           2                                       1           2                                    1          1   

    последствия           их                                                                                                                                                                                                                                   

    возникновения                                                                                                                                                                                                                                              

<<<<<<<<<<<<<<<<<<<$

12. Техногенные          ЧС,Семинар                   6            5            8           3           3           2           4          7           3          1             1              2           3           1            1           1          2   

    возможные на  территории                         ---          ---          ---         ---         ---         ---         ---        ---         ---        ---           ---            ---         ---         ---          ---         ---        ---  

    Ивановской      области.                          2            1            3           3           3           2           4          3           3          1             1              2           3           1            1           1          2   

    Потенциально     опасные                                                                                                                                                                                                                                   

    объекты,   расположенные                                                                                                                                                                                                                                   

    на  территории  региона.                                                                                                                                                                                                                                   

    Организация                                                                                                                                                                                                                                                

    лицензирования,                                                                                                                                                                                                                                            

    декларирования         и                                                                                                                                                                                                                                   

    страхования потенциально                                                                                                                                                                                                                                   

    опасных объектов                                                                                                                                                                                                                                           

<<<<<<<<<<<<<<<<<<<$

13. Планирование мероприятийПрактическое занятие      4            -            6           2           2                       2          6           2          -             -              1           2           -            -           -          1   

    защиты    населения    и                         ---                       ---         ---         ---                     ---        ---         ---                                     ---         ---                                             ---  

    территорий    от     ЧС.                          2                         2           2           2                       2          3           2                                       1           2                                               1   

    Содержание и  разработка                                                                                                                                                                                                                                   

    плана    действий     по                                                                                                                                                                                                                                   

    предупреждению         и                                                                                                                                                                                                                                   

    ликвидации ЧС                                                                                                                                                                                                                                              

<<<<<<<<<<<<<<<<<<<$

14. Режимы  функционированияГрупповое занятие         4            -            4           2           2                       2          2           2          -             -              1           2           -            -           -          2   

    РСЧС, их установление  и                         ---                        -           -          ---                     ---        ---         ---                                     ---         ---                                             ---  

    проводимые    по     ним                          2                         2           2           2                       2          2           2                                       1           2                                               2   

    мероприятия.    Действия                                                                                                                                                                                                                                   

    должностных лиц РСЧС при                                                                                                                                                                                                                                   

    различных        режимах                                                                                                                                                                                                                                   

    функционирования РСЧС                                                                                                                                                                                                                                      

<<<<<<<<<<<<<<<<<<<$

15. Организация       работыПрактическое занятие      2            -            2           2           2                       2          2           2          -             -              -           1           -            -           -          1   

    комиссии по чрезвычайным                         ---                       ---         ---         ---                     ---        ---         ---                                                 ---                                             ---  

    ситуациям и  обеспечению                          2                         1           2           2                       2          2           2                                                   1                                               1   

    пожарной безопасности                                                                                                                                                                                                                                      

<<<<<<<<<<<<<<<<<<<$

16. Прогнозирование и оценкаПрактическое занятие      4            3            4           4           1           1           1          4           2          2             2              1           2           2            1           1          1   

    обстановки  в  интересах                         ---          ---          ---         ---         ---         ---         ---       ---         ---        ---           ---            ---         ---         ---          ---         ---        ---  

    подготовки к защите и по                          2            2            2           4           1           1           1          2           2          2             2              1           2           2            1           1          1   

    защите        населения,                                                                                                                                                                                                                                   

    материальных           и                                                                                                                                                                                                                                   

    культурных ценностей,  а                                                                                                                                                                                                                                   

    также   территории    от                                                                                                                                                                                                                                   

    опасностей,  возникающих                                                                                                                                                                                                                                    

    при   ведении    военных                                                                                                                                                                                                                                   

    действий,     вследствие                                                                                                                                                                                                                                   

    этих действий,  а  также                                                                                                                                                                                                                                   

    при ЧС                                                                                                                                                                                                                                                     

    <<<<<<<<<<<<<<<<<<$

    Занятие            16.1.                          2            2            2           2           1           1           1          2                      2             2              1           2           1            1           -          1   

    Прогнозирование и оценка                         ---          ---          ---         ---         ---         ---         ---        ---                    ---           ---            ---         ---         ---          ---                    ---  

    обстановки  в  интересах                          2            2            1           2           1           1           1          2                      2             2              1           2           1            1                      1   

    подготовки к защите и по                                                                                                                                                                                                                                   

    защите        населения,                                                                                                                                                                                                                                   

    материальных           и                                                                                                                                                                                                                                   

    культурных ценностей,  а                                                                                                                                                                                                                                   

    также   территории    от                                                                                                                                                                                                                                   

    опасностей,  возникающих                                                                                                                                                                                                                                   

    при   ведении    военных                                                                                                                                                                                                                                   

    действий и ЧС                                                                                                                                                                                                                                              

    $                    <<<<<<<<<<<<<<<<$

    Занятие  16.2.   Приборы                          2            1            2           2           -           -           -          2           2          -             -              -           -           1            -           1          -   

    радиационной, химической                         ---          ---          ---         ---                                           ---         ---                                                             ---                      ---             

    разведки               и                          0            0            1           2                                              0           2                                                               1                        1              

    дозиметрического                                                                                                                                                                                                                                           

    контроля                                                                                                                                                                                                                                                   

<<<<<<<<<<<<<<<<<<<$

17. Занятие  17.1.  Основные                          2            1            2           2           1          1           1          2           1          2             1              1           2           2            2           1          1   

    принципы    и    способы                         ---          ---          ---         ---         ---         ---         ---        ---         ---        ---           ---            ---         ---         ---          ---         ---        ---  

    защиты   населения    от                          1            1            1           2           1           1           1          2           1          2             1              1           2           2            2           1          1   

    опасностей,  возникающих                                                                                                                                                                                                                                   

    при   ведении    военных                                                                                                                                                                                                                                   

    действий,     вследствие                                                                                                                                                                                                                                   

    этих действий,  а  также                                                                                                                                                                                                                                   

    при ЧС.                                                                                                                                                                                                                                                    

    Организация                                                                                                                                                                                                                                                

    радиационной, химической                                                                                                                                                                                                                                   

    и   медико-биологической                                                                                                                                                                                                                                  

    защиты (РХБЗ) населения                                                                                                                                                                                                                                    

    $                    <<<<<<<<<<<<<<<<$

    Занятие 17.2. Инженерная                          1            1            2           1           -           -           -          2           -          -             1              -           1           -            2           1          -   

    защита    населения    и                         ---          ---          ---         ---                                            ---                                  ---                        ---                      ---         ---             

    работников организаций                            0            0            0           1                                              1                                    1                          1                        2           1              

    $                    <<<<<<<<<<<<<<<<$

    Занятие   17.3.   Защита                          1            1            1           1           1                                  1           1          2             -              -           1           2            -           -          1   

    населения          путем                         ---          ---          ---         ---         ---                                ---         ---        ---                                      ---         ---                                 ---  

    эвакуации                                         1            0            1           1           1                                  1           1          2                                        1           2                                   1   

<<<<<<<<<<<<<<<<<<<$

18. Действия должностных лицГрупповое упражнение      2            4            6           4           1           1           1          6           2          2             2              1           4           2            2           2          2   

    ГО  и  РСЧС   в   случае                         ---          ---          ---         ---         ---         ---         ---        ---         ---        ---           ---            ---         ---         ---          ---         ---        ---  

    угрозы  и  возникновения                          1            1            3           4           1           1           1          4           2          2             2              1           4           2            2           2          2   

    опасностей   мирного   и                                                                                                                                                                                                                                   

    военного времени                                                                                                                                                                                                                                           

<<<<<<<<<<<<<<<<<<<$

19. Действия должностных лицТактико-специальное       4            -            4           2           1           1           1          4           2          1             -              1           1           1            -           2          -   

    ГО и РСЧС при приведенииили     практическое     ---                       ---         ---         ---         ---         ---        ---         ---        ---                          ---         ---         ---                      ---             

    органов управления,  силзанятие                   2                         2           2           1           1           1          2           2          1                            1           1           1                        2              

    ГО и РСЧС в готовность                                                                                                                                                                                                                                     

<<<<<<<<<<<<<<<<<<<$

20. Порядок    создания    иЛекция                    2            2            2           2                       1           1          2           1          1                            1           2           1                        1              

    применения  спасательных                         ---          ---          ---         ---                     ---         ---        ---         ---        ---                          ---         ---         ---                      ---             

    служб и НАСФ                                      0            0            2           2                       1           1          2           1          1                            1           2           1                        1              

<<<<<<<<<<<<<<<<<<<$

21. Действия   руководителейПрактическое занятие                   6            -           -           -           -           -          -           -          -             -              -           -           -            -           -          -   

    спасательных  служб   по                                      ---                                                                                                                                                                                          

    обеспечению   проведения                                       4                                                                                                                                                                                           

    мероприятий ГО                                                                                                                                                                                                                                             

<<<<<<<<<<<<<<<<<<<$

22. Организация  управления,Практическое занятие      1            -            3           2           -           1           -          3           -          2             1              -           2           2            1           1          2   

    связи  и  оповещения   в                         ---                       ---         ---                     ---                    ---                    ---           ---                        ---         ---          ---         ---        ---  

    системах ГО и РСЧС                                0                         2           2                       1                      2                      2             1                          2           2            1           1          2   

<<<<<<<<<<<<<<<<<<<$

23. Организация    создания,Лекция                    1            -            2           2           1           1           1          4           1          1             1              1           2           1            -           -          1   

    использования          и                         ---                       ---         ---         ---         ---         ---        ---         ---        ---           ---            ---         ---         ---                                 ---  

    пополнения       запасов                          1                         2           2           1           1           1          2           1          1             1              1           2           1                                   1   

    (резервов)                                                                                                                                                                                                                                                 

    материально-технических,                                                                                                                                                                                                                                   

    продовольственных,                                                                                                                                                                                                                                         

    медицинских,  финансовых                                                                                                                                                                                                                                   

    и   иных    средств    в                                                                                                                                                                                                                                   

    интересах             ГО                                                                                                                                                                                                                                   

    (предупреждения        и                                                                                                                                                                                                                                   

    ликвидации   последствий                                                                                                                                                                                                                                   

    ЧС)                                                                                                                                                                                                                                                        

<<<<<<<<<<<<<<<<<<<$

24. Организация       работыПрактическое занятие      -            -            4           -           -           -                      4           -          -             -              2           6           -            -           -          -   

    органа управления  ГО  и                                                   ---                                                        ---                                                 ---         ---                                                  

    РСЧС. Порядок разработки                                                    4                                                          4                                                   2           6                                                   

    планирующих  и  отчетных                                                                                                                                                                                                                                   

    документов  повседневной                                                                                                                                                                                                                                   

    деятельности                                                                                                                                                                                                                                              

<<<<<<<<<<<<<<<<<<<$

25. Организация и проведениеПрактическое занятие      2            -            2           2           1           1           1         2           1          2             -              1           2           2            -           2          2   

    АСДНР                                            ---                       ---         ---         ---         ---         ---        ---         ---        ---                          ---         ---         ---                      ---        ---  

                                                      1                         2           2           1           1           1          1           1          2                            1           2           2                        2          2   

<<<<<<<<<<<<<<<<<<<$

26. Действия   руководителейГрупповое упражнение      -            -            -           -           -           -           -          -           -          -             -              -           -           -            -           2          -   

    НАСФ  по  организации  и                                                                                                                                                                                                                  ---             

    проведению АСДНР                                                                                                                                                                                                                            2              

<<<<<<<<<<<<<<<<<<<$

27. Организация             Практическое занятие                   4            4           2           1                       1          4                      2             1              1           1           2            1           2          2   

    всестороннего                                                 ---          ---         ---         ---                     ---        ---                    ---           ---            ---         ---         ---          ---         ---        ---  

    обеспечения  сил  ГО   и                                       2            2           2           1                       1          2                      2             1              1           1           2            1           2          2   

    РСЧС  и   взаимодействия                                                                                                                                                                                                                                   

    между   ними   в    ходе                                                                                                                                                                                                                                   

    выполнения АСДНР                                                                                                                                                                                                                                           

<<<<<<<<<<<<<<<<<<<$

28. Организация       защитыПрактическое занятие      -            -            -           -           -           -           -          2           -          -             1              1           1                        1           2          -   

    личного состава сил ГО и                                                                                                              ---                                  ---            ---         ---                      ---         ---             

    РСЧС   при    выполнении                                                                                                               0                                    1              1           1                        1           2              

    задач                                                                                                                                                                                                                                                      

<<<<<<<<<<<<<<<<<<<$

29. Организация и проведениеПрактическое занятие      2            2            2           2           -           2                      2           -          -             -              1           2           -            -           2          -   

    специальной обработки                            ---          ---          ---         ---                     ---                    ---                                                 ---         ---                                  ---             

                                                      0            0            2           2                       2                      2                                                   1           2                                    2              

<<<<<<<<<<<<<<<<<<<$

30. Организация     обученияСеминар                   2            2            2           2           -           1           1          2           -          -             -              1           2           -            -           1          -   

    работников организаций в                         ---          ---          ---         ---                     ---         ---        ---                                                 ---         ---                                  ---             

    области ГО и  защиты  от                          0            2            2           2                       1           1          2                                                   1           2                                    1              

    ЧС, а  также  подготовки                                                                                                                                                                                                                                  

    спасательных   служб   и                                                                                                                                                                                                                                   

    НАСФ                                                                                                                                                                                                                                                       

<<<<<<<<<<<<<<<<<<<$

31. Организация и проведениеПрактическое занятие      2            2            2           2           2           1           1          2           1          2             -              1           2           2                        1          1   

    учений и  тренировок  по                         ---          ---          ---         ---         ---         ---         ---        ---        ---        ---                          ---         ---         ---                      ---        ---  

    ГО,   защите   от    ЧС,                          1            2            2           2           2           1           1          2           1          2                            1           2           2                        1          1   

    пожарной безопасности  и                                                                                                                                                                                                                                   

    безопасности  людей   на                                                                                                                                                                                                                                   

    водных объектах                                                                                                                                                                                                                                            

<<<<<<<<<<<<<<<<<<<$

32. Организация пропаганды иЛекция                    -            -            1           1           -           -           1          1           1          1             1              1           1           1            1           -          -   

    информирования населения                                                   ---         ---                                 ---        ---         ---        ---           ---            ---         ---         ---          ---                         

    в  области  безопасности                                                    1           1                                   1          0           1          1             1              1           1           1            1                          

    жизнедеятельности.                                                                                                                                                                                                                                         

    Организация  и   порядок                                                                                                                                                                                                                                   

    использования                                                                                                                                                                                                                                              

    технических      средств                                                                                                                                                                                                                                    

    информации   в    местах                                                                                                                                                                                                                                   

    массового     пребывания                                                                                                                                                                                                                                   

    людей                                                                                                                                                                                                                                                      

<<<<<<<<<<<<<<<<<<<$

33. Общие     понятия     обЛекция                    2            2            2           2           1           1           1          2           -          1             2              1           2           1            2           1          1   

    устойчивости                                     ---          ---          ---         ---         ---         ---         ---        ---                    ---           ---            ---         ---         ---          ---         ---        ---  

    функционирования                                  1            2            2           2           1           1           1          2                      1             2              1           2           1            2           1          1   

    объектов   экономики   и                                                                                                                                                                                                                                   

    жизнеобеспечения                                                                                                                                                                                                                                           

    населения.      Факторы,                                                                                                                                                                                                                                   

    влияющие на устойчивость                                                                                                                                                                                                                                   

    этих объектов                                                                                                                                                                                                                                              

<<<<<<<<<<<<<<<<<<<$

34. Прогнозирование и оценкаПрактическое занятие                   4            4           2           1           1                      4           -          -             4              1           2           -            4           -          -   

    устойчивости                                                  ---          ---         ---         ---         ---                    ---                                  ---            ---         ---                      ---                         

    функционирования                                               0            2           2           1           1                      2                                    4              1           2                        4                          

    объектов   экономики   и                                                                                                                                                                                                                                  

    жизнеобеспечения                                                                                                                                                                                                                                           

    населения                                                                                                                                                                                                                                                  

<<<<<<<<<<<<<<<<<<<$

35. Мероприятия  и   способыЛекция                    2            4            4           2           1           1           1          4           -          1             4              1           2           1            4           -          -   

    повышения   устойчивости                         ---          ---          ---         ---         ---         ---         ---        ---                   ---           ---            ---         ---          --          ---                         

    функционирования                                  1            2            2           2           1           1           1          4                      1             4              1           2           1            4                          

    объектов   экономики   и                                                                                                                                                                                                                                   

    жизнеобеспечения                                                                                                                                                                                                                                           

    населения                                                                                                                                                                                                                                                  

<<<<<<<<<<<<<<<<<<<$

36. Порядок   финансированияЛекция                    2            2            4           2           1           2           1          2           1          1             1              1           2           1            1                      1   

    мероприятий ГО и  защиты                         ---          ---          ---         ---         ---         ---         ---        ---         ---        ---           ---            ---         ---         ---          ---                    ---  

    населения  и  территорий                          1            2            4           2           1           2           1          1           1          1             1              1           2           1            1                      1   

    от    ЧС.    Организация                                                                                                                                                                                                                                   

    отчетности            за                                                                                                                                                                                                                                   

    использование финансовых                                                                                                                                                                                                                                   

    средств,  выделенных  на                                                                                                                                                                                                                                    

    эти цели                                                                                                                                                                                                                                                   

<<<<<<<<<<<<<<<<<<<$

    Итоговое занятие        Зачет                     2            2            2           2           2           2           2          2           2          2             2              2           2           2            2           2          2   

                                                     ---          ---          ---         ---         ---         ---         ---        ---         ---        ---           ---            ---         ---         ---          ---         ---        ---  

                                                      2            2            2           2           2           2           2          2           2          2             2              2           2           2            2           2          2   

4444444444444444444

 


 

IV. Содержание тем

 

Тема N 1. Нормативное правовое регулирование и организационные основы в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

 

Занятие 1.1. Требования федерального законодательства и подзаконных актов в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Организационные основы ГО и защиты населения от ЧС.

Требования федерального законодательства и подзаконных актов в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Организационные основы защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС природного и техногенного характера.

Структура и основные функции ГО, РСЧС, государственной противопожарной службы МЧС России и Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России.

 

Занятие 1.2. Требования и практическая работа по обеспечению выполнения законодательства Ивановской области, муниципальных правовых актов и нормативных актов организации в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

 

Занятие 1.3. Основы государственной политики в области ГОЧС на современном этапе. Актуальные проблемы гражданской обороны. Административная реформа в МЧС России.

Требования регионального законодательства, муниципальных правовых актов и нормативных актов организации в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Состав сил и средств ГО, территориальной подсистемы РСЧС, муниципальной и ведомственной пожарной охраны. Их возможности, порядок подготовки и применения.

Комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности, их назначение, задачи, структура и порядок работы.

Требования Концепции национальной безопасности Российской Федерации по обеспечению защиты населения от опасностей в условиях мирного и военного времени. Глобальные и национальные угрозы для России. Новый облик гражданской обороны.

 

Тема N 2. Организация обеспечения пожарной безопасности

 

Законодательство Российской Федерации в области обеспечения пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности. Виды и основные задачи пожарной охраны. Цели, порядок создания и организация муниципальной, ведомственной и добровольной пожарной охраны.

Сертификация и лицензирование в области пожарной безопасности.

 

Тема N 3. Полномочия органов местного самоуправления в области пожарной безопасности и организация их осуществления

 

Требования федеральных законов "О пожарной безопасности" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и других нормативных правовых актов к обеспечению пожарной безопасности муниципального образования. Меры по обеспечению пожарной безопасности на территории муниципальных образований. Особый противопожарный режим. Финансовое обеспечение мер первичной пожарной безопасности в границах муниципального образования. Организация пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности.

 

Тема N 4. Требования пожарной безопасности и задачи руководителей организаций по их выполнению

 

Разработка и реализация мер пожарной безопасности организаций. Противопожарный режим организации и его установление. Система оповещения работников о пожаре. План (схема) эвакуации работников в случае пожара. Порядок учета пожаров и их последствий.

Права и обязанности организаций в области пожарной безопасности. Особенности пожарной безопасности детских дошкольных и образовательных учреждений, культурно-просветительных и зрелищных учреждений, а также при организации и проведении мероприятий с массовым пребыванием людей. Административная ответственность руководителей организаций за нарушения в области пожарной безопасности.

 

Тема N 5. Организация обеспечения безопасности людей на водных объектах

 

Нормативное регулирование использования водных объектов. Требования правил охраны жизни людей на водных объектах. Организация общего водопользования и использования водных объектов на территории муниципального образования для рекреации.

Организация и осуществление технического освидетельствования переправ, пляжей и других мест массового отдыха людей на водных объектах. Порядок регистрации и эксплуатации маломерных судов.

 

Тема N 6. Участие должностных лиц ГО и РСЧС в организации и выполнении мероприятий по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма

 

Правовые, нормативные и организационные основы противодействия терроризму. Общественная опасность терроризма.

Виды террористических актов, их общие и отличительные черты, возможные способы осуществления. Оценка риска их возникновения, материальный и моральный ущерб. Мероприятия по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Получение информации об угрозе террористического акта, порядок действия должностных лиц ГО и РСЧС, дежурно-диспетчерских служб.

Порядок и рекомендуемая зона эвакуации персонала организации (объекта). Правила и порядок поведения населения при угрозе или осуществлении террористического акта.

Организация мероприятий по снятию возникшего стресса, выработке психологической устойчивости и социальной реабилитации лиц, пострадавших в результате террористического акта.

 

Тема N 7. Нормативное правовое регулирование по организации и осуществлению обучения населения в области ГО, защиты от ЧС, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

 

Сущность и задачи обучения населения Российской Федерации в области безопасности жизнедеятельности. Нормативная правовая база по организации и осуществлению обучения населения в области безопасности жизнедеятельности. Основные положения нормативных документов.

Структура единой системы подготовки населения Российской Федерации в области ГО и защиты от ЧС. Формы обучения и перечень групп населения, подлежащих подготовке.

Состав учебно-материальной базы для обучения различных групп населения в области безопасности жизнедеятельности. Назначение основных элементов и требования, предъявляемые к ней.

 

Тема N 8. Воздействие на человека и объекты поражающих (негативных) факторов, характерных для военных действий и чрезвычайных ситуаций

 

Поражающие факторы ядерного оружия, их воздействие на объекты и человека. Понятие о дозах излучения и мощности дозы.

Поражающие факторы химического оружия. Характеристика зон химического заражения и очагов химического поражения. Предельно допустимые и поражающие концентрации, пороговые и смертельные токсодозы.

Проблемы хранения и уничтожения запасов ОВ.

Поражающие факторы биологического оружия. Классификация инфекционных болезней, действие на людей болезнетворных микробов и токсинов. Способы массового заражения населения. Характеристика очагов биологического поражения.

Воздействие поражающих факторов обычных средств нападения.

Возможные последствия радиационных аварий и катастроф на потенциально опасных объектах. Допустимые дозы облучения для людей, допустимые уровни загрязнения различных объектов и поверхностей, продуктов питания, фуража и воды.

Номенклатура АХОВ, используемых в опасных производствах, их классификация. Воздействие токсических свойств основных АХОВ на производственный персонал и население в санитарно-защитной зоне.

Воздействие поражающих факторов при ЧС природного характера.

 

Тема N 9. Планирование мероприятий ГО. Содержание и разработка плана гражданской обороны и защиты населения

 

Назначение плана гражданской обороны и защиты населения. Требования, предъявляемые к его разработке, исходные данные для планирования мероприятий ГО и этапы разработки плана, порядок утверждения.

Корректировка, хранение и порядок работы с документами плана гражданской обороны и защиты населения.

Изучение и обсуждение одного из вариантов плана гражданской обороны и защиты населения (на примере одной из существующих организаций).

 

Тема N 10. Перевод ГО объекта с мирного на военное положение

 

Основные нормативные правовые документы, регламентирующие перевод ГО с мирного на военное положение. Порядок и последовательность перевода ГО с мирного на военное положение.

Основные мероприятия ГО, выполняемые по степеням готовности. Организация и временные показатели их выполнения. Работа должностных лиц при переводе ГО с мирного на военное положение.

 

Тема N 11. ЧС природного характера, присущие Ивановской области. Возможные последствия их возникновения

 

ЧС природного характера, характерные для данной территории региона, их возможные последствия и основные поражающие факторы. Основные меры по предупреждению или смягчению возможных последствий ЧС природного характера.

 

Тема N 12. Техногенные ЧС, возможные на территории региона. Потенциально опасные объекты, расположенные на территории региона. Организация лицензирования, декларирования и страхования потенциально опасных объектов

 

Техногенная безопасность как состояние защищенности населения и территорий от последствий ЧС техногенного характера. Внутренние и внешние источники техногенных угроз, характерных для территории региона.

Нормативное правовое регулирование промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Виды потенциально опасных объектов и характер опасных производств, расположенных на территории Ивановской области. Возможные причины и последствия возникновения аварий и катастроф на них.

Основные мероприятия по предупреждению и ликвидации ЧС техногенного характера.

Лицензирование видов деятельности в области промышленной безопасности. Требования промышленной безопасности к проектированию, строительству, приемке в эксплуатацию и к эксплуатации опасного производственного объекта. Разработка декларации промышленной безопасности. Страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации объекта.

Типовой паспорт безопасности территории муниципальных образований.

 

Тема N 13. Планирование мероприятий защиты населения и территорий от ЧС. Содержание и разработка плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС

 

Цели и виды планирования. Требования к планированию мероприятий по защите населения и территорий от ЧС. Структура и содержание основных планирующих документов.

План действий по предупреждению и ликвидации ЧС, порядок его разработки, согласования и доведения до исполнителей.

 

Тема N 14. Режимы функционирования РСЧС, их установление и проводимые по ним мероприятия. Действия должностных лиц ГО и РСЧС при различных режимах функционирования РСЧС

 

Режимы функционирования РСЧС, их установление и основные мероприятия, проводимые по ним.

Обязанности и действия председателя и членов комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС) при различных режимах функционирования РСЧС.

Обязанности и действия председателя и членов комиссии по эвакуации населения в различных режимах функционирования РСЧС.

Обязанности и действия председателя и членов комиссии по устойчивости функционирования отраслей экономики (организаций) и жизнеобеспечения населения (работников организаций) в различных режимах функционирования РСЧС.

Обязанности и действия сотрудников органа управления ГО и РСЧС при различных режимах функционирования РСЧС.

 

Тема N 15. Организация работы комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности

 

Назначение, задачи и состав КЧС. Правовые основы деятельности КЧС. Примерное положение о КЧС.

Планирование работы КЧС (перспективное и текущее). Перечень разрабатываемых документов и их содержание.

 

Тема N 16. Прогнозирование и оценка обстановки в интересах подготовки к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей, а также территории от опасностей, возникающих при ведении военных действий, вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях

 

Занятие 16.1. Прогнозирование и оценка обстановки в интересах подготовки к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей, а также территории от опасностей, возникающих при ведении военных действий, вследствие этих действий, а также при ЧС.

Сущность, порядок и методика прогнозирования и оценки обстановки. Исходные данные для прогнозирования и оценки обстановки в интересах защиты населения и территорий.

Задачи, силы, средства и организация разведки в очагах поражения и районах ЧС.

Оценка радиационной обстановки.

Оценка химической обстановки.

Оценка инженерной и пожарной обстановки.

Оценка медицинской обстановки.

Оценка обстановки при аварии на химически (радиационно) опасном объекте.

 

Занятие 16.2. Приборы радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля.

Классификация приборов радиационной разведки (РР) и дозиметрического контроля (ДК). Принцип действия и основные характеристики приборов РР и ДК, состоящих на оснащении сил ГО и РСЧС, подготовка их к работе, проверка работоспособности. Практическая работа с приборами РР и ДК.

Приборы химической разведки (ХР), их принцип действия и основные характеристики. Подготовка приборов ХР к работе, определение в атмосфере отравляющих веществ и аварийных химически опасных веществ. Практическая работа с приборами химической разведки.

 

Тема N 17. Основные принципы и способы защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий, вследствие этих действий, а также при ЧС

 

Занятие 17.1. Основные принципы и способы защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий, вследствие этих действий, а также при ЧС. Организация радиационной, химической и медико-биологической защиты (РХБЗ) населения.

Общие понятия, основные принципы и способы защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ЧС.

Защита от ионизирующих излучений, режимы радиационной защиты. Организация дозиметрического контроля.

Защита от АХОВ. Организация химического контроля в очаге заражения.

Биологическая защита населения. Осуществление санитарно-эпидемиологического надзора на территории (объекте).

Медицинская защита производственного персонала и населения в ЧС.

Классификация средств индивидуальной защиты, организация хранения и поддержания в готовности к выдаче населению.

 

Занятие 17.2. Инженерная защита населения и работников организаций.

Инженерная защита. Современная нормативная правовая база в области инженерной защиты. Требования норм проектирования инженерно-технических мероприятий ГО и предупреждения ЧС.

Классификация защитных сооружений (ЗС), их устройство и внутреннее оборудование. Убежища. Противорадиационные укрытия. Простейшие укрытия. Порядок приведения ЗС ГО в готовность к приему укрываемых.

Порядок укрытия населения и работников организации в военное время. Содержание и использование ЗС ГО в мирное время. Организация укрытия населения в ЧС природного и техногенного характера.

 

Занятие 17.3. Защита населения путем эвакуации.

Организация эвакуации населения. Планирование эвакомероприятий. Эвакуационные комиссии, их задачи, состав и порядок создания.

Обеспечение эвакомероприятий: транспортное, медицинское, охраны общественного порядка, связи и оповещения, организации питания и обогрева.

Организация работы сборного (приемного) эвакуационного пункта, его оборудование, распределение обязанностей, порядок регистрации и отправки населения.

Организация и поддержание взаимодействия эвакоорганов территорий, отнесенных к группам по ГО, и сельских районов. Особенности организации и проведения эвакомероприятий при ЧС природного и техногенного характера.

 

Тема N 18. Действия должностных лиц ГО и РСЧС в случае угрозы или возникновения ЧС мирного и военного времени

 

Основные мероприятия, проводимые органами управления ГО и РСЧС в случае угрозы или возникновения ЧС мирного и военного времени.

Порядок оповещения населения (работников) об угрозе возникновения ЧС мирного и военного времени.

Очередность и порядок проведения инженерных, медицинских и эвакуационных мероприятий защиты населения (работников) от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ЧС.

Обязанности руководителей, а также должностных лиц органов управления ГО и РСЧС по организации оповещения и выполнения инженерных, медицинских и эвакуационных мероприятий защиты.

 

Тема N 19. Действия должностных лиц ГО и РСЧС при приведении органов управления, сил ГО и РСЧС в готовность

 

Понятие о готовности органов управления, сил ГО и РСЧС, степени их готовности, порядок приведения в готовность.

Порядок и сроки оповещения, сбора личного состава, получения табельного имущества, средств индивидуальной защиты, выдвижения в район расположения.

Обязанности председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органа местного самоуправления, руководителя органа управления ГО и РСЧС, руководителей спасательных служб и НАСФ при приведении сил ГО и РСЧС в готовность.

Мероприятия, проводимые в целях повышения готовности органов управления, сил ГО и РСЧС.

Практические действия должностных лиц ГО и РСЧС при приведении органов управления, сил ГО и РСЧС в готовность.

 

Тема N 20. Порядок создания и применения спасательных служб и нештатных аварийно-спасательных формирований

 

Нормативное правовое регулирование по созданию и применению нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб. Предназначение, порядок создания, виды и организационная структура. Комплектование личным составом, обеспечение техникой и имуществом.

 

Тема N 21. Действия руководителей спасательных служб по обеспечению проведения мероприятий ГО

 

Основные нормативные правовые документы, регламентирующие перевод спасательной службы в готовность и привлечение к выполнению задач по предназначению.

Обязанности руководителей спасательных служб по поддержанию их в готовности. Организация управления спасательной службой при выполнении мероприятий ГО и защиты населения от ЧС.

 

Тема N 22. Организация управления, связи и оповещения в системах ГО и РСЧС

 

Порядок работы должностных лиц и органов управления ГО и РСЧС по организации управления, связи и оповещения в системах ГО и РСЧС.

Пункты управления, их предназначение, оборудование, размещение и организация работы на них. Порядок работы дежурных смен, их обязанности. Меры, повышающие устойчивость управления ГО.

Организация связи, использование государственных, ведомственных и коммерческих сетей связи в интересах управления ГО.

Принципы построения и использования системы централизованного оповещения. Средства и порядок оповещения. Локальные системы оповещения.

 

Тема N 23. Организация создания, использования и пополнения запасов (резервов) материально-технических, продовольственных, медицинских, финансовых и иных средств в интересах ГО, предупреждения и ликвидации последствий ЧС

 

Виды, номенклатура и объем резервов (запасов) материальных и финансовых ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также выполнения мероприятий ГО и РСЧС. Проведение контроля за их созданием, хранением, использованием и восполнением.

Силы ГО и РСЧС, предназначенные для материального обеспечения, их состав и задачи.

Медицинские средства защиты, их состав, порядок накопления, хранения и выдачи.

Порядок создания, использования и восполнения резервов (запасов) финансовых, материально-технических, продовольственных и иных средств в интересах ГО, а также для предупреждения и ликвидации ЧС.

Перечень имущества ГО, хранящегося на складах. Организация количественного и качественного учета. Техническое обеспечение, консервация при длительном хранении. Сроки освежения, проведения лабораторных испытаний.

 

Тема N 24. Организация работы органа управления ГО и РСЧС. Порядок разработки планирующих и отчетных документов повседневной деятельности

 

Основные нормативные правовые документы, определяющие порядок работы органов управления ГО и РСЧС. Задачи и основные функции органов управления ГО и РСЧС.

Планирующие и отчетные документы, разрабатываемые органами управления ГО и РСЧС, их содержание и предъявляемые к ним требования.

Практическая разработка документов соответствующего уровня.

 

Тема N 25. Организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР)

 

Общие положения по организации и проведению АСДНР. Обязанности должностных лиц ГО и РСЧС по организации и ведению АСДНР.

Организация и ведение разведки в очагах поражения и районах ЧС.

Оценка обстановки и принятие решения об организации АСДНР. Определение состава и численности группировки сил и средств, привлекаемых для проведения АСДНР, организация управления. Организация комендантской службы в очагах поражения и в пострадавших от ЧС районах.

Организация взаимодействия между силами ГО и РСЧС, воинскими частями и подразделениями Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований, привлекаемых для проведения АСДНР.

 

Тема N 26. Действия руководителей НАСФ по организации и проведению АСДНР

 

Получение и уяснение задач, оценка обстановки, принятие решения, распределение основных сил и средств.

Порядок разработки и содержание приказа (распоряжения) на выполнение задач. Доведение задач до исполнителей. Выбор маршрута движения, порядок построения колонны, организация движения, управление на марше.

Организация выдвижения НАСФ в район выполнения задачи.

Организация взаимодействия с воинскими частями и подразделениями Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований.

Смена и вывод подразделений НАСФ из очага поражения. Организация и проведение специальной обработки. Восстановление готовности НАСФ к дальнейшим действиям.

 

Тема N 27. Организация всестороннего обеспечения сил ГО и РСЧС и взаимодействия между ними в ходе выполнения АСДНР

 

Основные составляющие всестороннего обеспечения действий сил ГО и РСЧС в ходе АСДНР и их краткая характеристика.

Особенности организации материально-технического обеспечения при проведении АСДНР.

Определение основ взаимодействия при проведении АСДНР, оформление решения о порядке взаимодействия на картах и в других документах по взаимодействию. Практическое доведение намеченного порядка взаимодействия до подчиненных.

 

Тема N 28. Организация защиты личного состава сил ГО и РСЧС при выполнении задач

 

Цель и основные мероприятия по защите личного состава. Обязанности руководителей спасательных служб и руководителей НАСФ по организации и выполнению мероприятий по защите личного состава.

Порядок и способы рассредоточения личного состава и техники в загородной зоне, инженерное оборудование районов, занимаемых силами ГО и РСЧС. Организация разведки.

Использование защитных свойств местности, коллективных и индивидуальных средств защиты, средств связи и оповещения. Организация дозиметрического, химического и биологического контроля.

Проведение противоэпидемических, санитарно-гигиенических и специальных профилактических мероприятий.

 

Тема N 29. Организация и проведение специальной обработки

 

Сущность и способы частичной и полной специальной обработки. Понятие о дезактивации, дегазации и дезинфекции. Вещества, растворы и технические средства, применяемые для этих целей.

Действия спасательных служб и НАСФ при проведении обеззараживания. Меры безопасности.

Санитарная обработка личного состава сил ГО и населения. Действия спасательных служб и НАСФ по организации и проведению полной санитарной обработки.

 

Тема N 30. Организация обучения работников организаций в области ГО и защиты от ЧС, а также подготовки спасательных служб и НАСФ

 

Планирование и организация обучения должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС, руководителей и личного состава спасательных служб и НАСФ, а также производственного персонала организации. Документы по планированию и учету обучения, их содержание и порядок ведения.

Оценочные показатели состояния обученности работников организаций в области ГО и защиты от ЧС.

 

Тема N 31. Организация и проведение учений и тренировок по ГО, защите от ЧС, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

 

Виды учений и тренировок, основы их организации и проведения.

Сущность и цели командно-штабных учений (КШУ). Подготовка учений, разработка учебно-методических документов. Методика проведения учения.

Сущность и цели тактико-специальных учений (ТСУ). Подготовка ТСУ. Руководство учением. Разработка учебно-методических документов. Методика проведения учения.

Сущность и цели комплексного учения (КУ). Подготовка КУ. Руководство учением. Разработка учебно-методических документов. Методика проведения учения. Критерии оценки учения. Разбор КУ.

Сущность и цели объектовых тренировок. Подготовка объектовой тренировки. Руководство тренировкой. Разработка учебно-методических документов. Методика проведения объектовой тренировки.

Сущность и цели проведения "Дня защиты детей" в учреждениях среднего общего и профессионального образования, соревнований "Школа безопасности" и полевых лагерей "Юный спасатель". Планирование и подготовка. Разработка учебно-методических документов. Методика проведения.

 

Тема N 32. Организация пропаганды и информирования населения в области безопасности жизнедеятельности. Организация и порядок использования технических средств информации в местах массового пребывания людей

 

Задачи и содержание пропаганды и информирования в области безопасности жизнедеятельности. Организация пропаганды и информирования населения.

Организация и порядок использования технических средств информации в местах массового пребывания людей.

 

Тема N 33. Общие понятия об устойчивости функционирования объектов экономики и жизнеобеспечения населения. Факторы, влияющие на устойчивость этих объектов

 

Понятие устойчивости функционирования отраслей и объектов экономики в военное время, а также при ЧС природного и техногенного характера и основные пути ее повышения. Факторы, влияющие на устойчивость объектов в условиях военного времени, а также при ЧС природного и техногенного характера.

Основные направления деятельности органов местного самоуправления, администрации организаций по разработке и осуществлению мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики и жизнеобеспечения населения.

Организация и порядок проведения исследования устойчивости работы объекта.

 

Тема N 34. Прогнозирование и оценка устойчивости функционирования объектов экономики и жизнеобеспечения населения

 

Исходные положения для прогнозирования и оценки устойчивости функционирования объекта.

Методика оценки устойчивости объекта к воздействию поражающих факторов ядерного взрыва.

Методика оценки устойчивости объекта к воздействию обычных средств поражения.

Методика оценки устойчивости объекта к воздействию вторичных поражающих факторов.

Оценка химической обстановки при разрушении (аварии) объектов, имеющих АХОВ.

Методика оценки устойчивости объекта при ЧС природного и техногенного характера.

 

Тема N 35. Мероприятия и способы повышения устойчивости функционирования объектов экономики и жизнеобеспечения населения

 

Комплекс заблаговременных организационных, инженерно-технических, технологических и специальных мероприятий, направленных на повышение устойчивости объектов экономики. Защита производственного персонала объекта, оценка надежности его защиты.

Рациональное размещение объектов экономики, их зданий и сооружений.

Повышение устойчивости зданий и сооружений. Защита технологического оборудования.

Повышение надежности систем электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения.

Повышение противопожарной устойчивости зданий, коммуникаций, технологического процесса.

Специальные мероприятия повышения устойчивости объекта при воздействии вторичных поражающих факторов.

Обеспечение надежности и оперативности управления и материально-технического снабжения. Светомаскировка объекта.

Подготовка объекта к восстановлению нарушенного производства и переводу на режим работы военного времени или на аварийный режим работы.

 

Тема N 36. Порядок финансирования мероприятий ГО, защиты населения и территорий от ЧС. Организация отчетности за использование финансовых средств, выделенных на эти цели

 

Планирование бюджетных и иных финансовых средств на выполнение мероприятий ГО, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий.

Порядок выделения финансовых средств на выполнение мероприятий гражданской обороны и защиты от ЧС.

Перечень, порядок разработки и представления необходимых документов, подтверждающих факт чрезвычайной ситуации и размер затрат на ликвидацию ее последствий.

Ведение учета, отчетности и финансового контроля за расходованием средств по мероприятиям гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС.

 

Рабочая программа

обучения личного состава спасательных служб

 

I. Общие положения

 

Рабочая программа обучения личного состава спасательных служб (далее - Рабочая программа) составляет основу подготовки спасательных служб к выполнению задач по предназначению.

В Рабочей программе изложены организация и методика обучения, тематика, содержание тем и расчет часов базовой и специальной подготовки, рекомендуемое распределение тем специальной подготовки, а также требования к уровню знаний, умений и навыков личного состава спасательных служб, прошедшего обучение.

 

II. Организация обучения

 

1. Подготовка спасательных служб организуется и осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона "О гражданской обороне" от 12.02.98 N 28-ФЗ, постановления Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", ежегодных организационно-методических указаний по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС), организационно-методических указаний по подготовке населения Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2006 - 2010 годы и соответствующих программ обучения.

Подготовка спасательных служб включает:

начальное обучение личного состава спасательных служб по примерной программе обучения работающего населения в области безопасности жизнедеятельности;

обучение личного состава спасательных служб по программе, разработанной в соответствии с настоящей программой;

повышение квалификации руководителей спасательных служб в учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти, имеющих соответствующую лицензию, учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ивановской области и на курсах гражданской обороны муниципальных образований;

участие спасательных служб в соревнованиях, тренировках и учениях;

проверку готовности спасательных служб к действиям по предназначению.

 

2. Настоящая Рабочая программа предназначена для обучения личного состава спасательных служб умелым, слаженным и наиболее эффективным приемам и способам коллективных действий по всестороннему обеспечению аварийно-спасательных работ, оказанию населению, пострадавшему от опасностей, возникающих при ведении военных действий, вследствие этих действий и при чрезвычайных ситуациях, медицинской и других видов помощи, созданию минимально необходимых условий его жизнедеятельности, а также совершенствования умений и навыков личного состава спасательных служб в применении техники, инструментов, приборов и принадлежностей, состоящих на оснащении спасательных служб, поддержания необходимого уровня их готовности к выполнению задач по предназначению.

 

3. Обучение личного состава спасательных служб планируется и проводится в рабочее время в объеме 36 часов в год.

Темы базовой подготовки отрабатываются в полном объеме (24 часа) всеми спасательными службами. Замена тем, уменьшение общего количества часов для их отработки не допускается.

Темы специальной подготовки отрабатываются с учетом предназначения спасательной службы. На их отработку отводится 12 часов. Конкретные темы специальной подготовки определяются руководителями органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций по предложениям начальников соответствующих органов, осуществляющих управление гражданской обороной.

 

4. Основным методом проведения занятий является практическая тренировка (упражнение).

Теоретический материал излагается путем рассказа или объяснения в минимальном объеме, необходимом обучаемым для правильного и четкого выполнения практических приемов и действий.

 

5. Практические и тактико-специальные занятия организуют и проводят руководители спасательных служб, а на учебных местах - руководители структурных подразделений спасательных служб.

Руководитель спасательной службы одновременно является и руководителем занятий на одном из учебных мест, как правило, наиболее важном и сложном.

Руководителю занятия накануне проведения практического или тактико-специального занятия целесообразно провести инструктаж (инструкторско-методическое занятие) с руководителями структурных подразделений спасательной службы, которые будут являться руководителями занятий на учебных местах.

 

6. Занятия проводятся в учебных городках, на натурных участках местности или на территории организации.

 

7. На тактико-специальные занятия спасательные службы выводятся в штатном составе с необходимым количеством техники, приборов, инструментов, принадлежностей и средств индивидуальной защиты.

Практические занятия со структурными подразделениями спасательной службы разрешается проводить раздельно.

 

8. Занятия по темам специальной подготовки с личным составом спасательных служб организаций могут проводиться путем сбора под руководством руководителя соответствующей спасательной службы муниципального образования или субъекта Российской Федерации.

 

9. Руководителям органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций, исходя из местных условий, уровня подготовки личного состава, специфики решаемых задач, разрешается уточнять содержание тем и время на их изучение без уменьшения общего времени, отводимого на обучение спасательных служб, а также увеличивать время на отработку тем специальной подготовки.

 

10. Руководитель спасательной службы должен

 

знать:

 

назначение, место и роль спасательной службы в группировке сил, определяемой планом ГО и защиты населения;

свои функциональные обязанности;

назначение, порядок применения, возможности спасательной службы;

порядок взаимодействия сил при проведении мероприятий ГО;

организацию оповещения и связи;

 

уметь:

 

организовывать подготовку и обучение структурных подразделений и спасательной службы в целом;

планировать и организовывать поддержание службы в готовности к действиям, а также к всестороннему обеспечению;

готовить предложения соответствующему руководителю, осуществляющему руководство гражданской обороной, для принятия решения о проведении АСДНР;

организовывать взаимодействие с соответствующими органами управления и силами ГО и РСЧС;

руководить спасательной службой при выполнении поставленных задач.

 

Личный состав спасательной службы должен

 

знать:

 

характерные особенности опасностей, возникающих при ведении военных действий, вследствие этих действий и при чрезвычайных ситуациях, а также способы защиты от них;

поражающие свойства отравляющих (далее - ОВ), аварийно химически опасных веществ (далее - АХОВ), применяемых на объекте, порядок и способы защиты при их утечке (выбросе);

предназначение спасательной службы и свои функциональные обязанности;

производственные и технологические особенности своей организации, характер возможных аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР);

порядок действий по сигналам оповещения;

порядок оповещения, сбора и приведения спасательной службы в готовность;

место сбора спасательной службы, пути и порядок выдвижения к месту возможного применения;

назначение, технические данные, порядок применения и возможности техники, механизмов и приборов, а также средств защиты, состоящих на оснащении;

порядок проведения специальной обработки;

 

уметь:

 

выполнять функциональные обязанности при выполнении задач по предназначению;

поддерживать в исправном состоянии и грамотно применять штатную технику, механизмы, приборы и другое табельное имущество, а также средства индивидуальной защиты;

оказывать первую медицинскую помощь раненым и пораженным, а также эвакуировать их в безопасные места;

работать на штатных средствах связи;

проводить санитарную обработку и обеззараживание техники, сооружений, территории, одежды и средств индивидуальной защиты.

 

III. Наименование тем, виды занятий и количество часов

базовой подготовки

 

N
п/п

Наименование тем        

Вид занятия   

Кол-во
часов

1.

Действия  личного   состава   при
приведении спасательной службы  в
готовность                      

Тактико-спец.     
занятие           

4

2.

Действия     личного      состава
спасательной      службы      при
выдвижении  в  район   выполнения
задач                           

Тактико-спец.     
занятие           

3

3.

Оказание    первой    медицинской
помощи  раненым  и  пораженным  и
эвакуация их в безопасные  места.
Средства           индивидуальной
медицинской    защиты.    Правила
пользования ими                 

Практическое      
занятие           

4

4.

Применение приборов  радиационной
и химической  разведки,  контроля
радиоактивного    заражения     и
облучения,   а   также    средств
индивидуальной защиты           

Практическое      
занятие           

3

5.

Меры безопасности при  выполнении
задач                           

Практическое      
занятие           

3

6.

Приемы и способы выполнения задач
в  условиях  заражения  местности
радиоактивными,     отравляющими,
аварийно    химически    опасными
веществами    и    биологическими
средствами                      

Тактико-специальное
занятие           

3

7.

Действия     личного      состава
спасательной      службы      при
проведении специальной обработки

Практическое      
занятие           

4

 

Итого:                           

 

24

 

IV. Содержание тем базовой подготовки

 

Тема N 1. Действия личного состава при приведении спасательной службы в готовность

 

Предназначение спасательной службы и ее структурных подразделений. Функциональные обязанности личного состава. Понятие о готовности спасательной службы, порядок приведения ее в готовность. Порядок оповещения, получения табельного имущества, подгонки средств индивидуальной защиты и выдвижения в район сбора.

Мероприятия, проводимые в целях повышения готовности формирований спасательной службы.

Действия личного состава при практическом приведении спасательной службы в готовность.

 

Тема N 2. Действия личного состава спасательной службы при выдвижении в район выполнения задач

 

Уточнение задач личному составу, порядок выдвижения спасательных служб в район выполнения задач. Маршруты, рубежи (пункты) регулирования, порядок построения и выдвижения колонн. Организация и ведение разведки местности и очагов поражения.

Защита личного состава спасательных служб на маршрутах движения и в ходе выполнения задач. Подготовка техники, приборов и инструмента к выполнению задач.

Порядок всестороннего обеспечения спасательных служб при выдвижении и в районах выполнения задач. Организация взаимодействия с воинскими частями и подразделениями войск ГО, Вооруженных Сил России, других войск и воинских формирований, привлекаемых для выполнения задач.

Перегруппировка сил и подготовка к выполнению задач в других районах.

 

Тема N 3. Оказание первой медицинской помощи раненым и пораженным и эвакуация их в безопасные места. Средства индивидуальной медицинской защиты. Правила пользования ими

 

Средства оказания первой медицинской помощи и правила пользования ими. Приемы и способы остановки кровотечений и наложения повязок на раны. Основные правила оказания первой медицинской помощи при переломах, вывихах и ушибах, ожогах (термических и химических), шоке, обмороке, поражении электрическим током, обморожении. Шины (стандартные и приспособленные), порядок их применения при переломах конечностей, костей таза и позвоночника.

Первая медицинская помощь при отравлениях и поражениях ОВ и АХОВ. Методы элементарной сердечно-легочной реанимации. Проведение искусственного дыхания и массажа сердца.

Особенности оказания медицинской помощи при извлечении людей из-под завалов.

Порядок и способы эвакуации раненых и пораженных в безопасные места с использованием штатных и подручных средств.

Порядок использования аптечки индивидуальной.

Порядок использования индивидуального противохимического пакета.

Назначение индивидуального перевязочного пакета и порядок его применения. Использование иных перевязочных средств.

 

Тема N 4. Применение приборов радиационной и химической разведки, контроля радиоактивного заражения и облучения, а также средств индивидуальной защиты

 

Приборы радиационной разведки, их назначение и общее устройство, порядок подготовки приборов к работе и проверка их работоспособности. Определение уровней радиации на местности и степени радиоактивного заражения различных поверхностей.

Комплекты индивидуальных дозиметров, их назначение и общее устройство, порядок зарядки приборов и снятия показаний.

Организация радиационного контроля, групповой и индивидуальный контроль. Порядок выдачи индивидуальных дозиметров и снятия показаний. Ведение журнала учета доз облучения личного состава, представление донесения (информации) вышестоящему руководителю (начальнику) о дозах облучения личного состава, допустимые дозы облучения.

Назначение и общее устройство приборов химической разведки, подготовка приборов к работе, определение типа и концентрации отравляющих веществ (ОВ) и АХОВ в воздухе, на местности, технике, в почве и сыпучих материалах. Особенности работы с приборами зимой.

Классификация средств индивидуальной защиты, порядок их использования, хранения и поддержания в готовности. Практическое применение средств индивидуальной защиты кожи и органов дыхания.

Занятия проводятся с применением технических средств, имеющихся на оснащении спасательных служб, согласно табелю оснащения.

 

Тема N 5. Меры безопасности при выполнении задач

 

Необходимые меры безопасности при выполнении задач на местности, зараженной радиоактивными, отравляющими и аварийно химически опасными веществами, при работе вблизи зданий (сооружений), угрожающих обвалом, в задымленных (загазованных) помещениях, на электрических сетях, при тушении нефтепродуктов, при работе в зонах катастрофического затопления, в условиях ограниченной видимости.

Мероприятия по обеспечению безопасности и защиты личного состава при действиях в зонах разрушений, завалов, пожаров, заражения и катастрофического затопления.

Оказание первой медицинской помощи в порядке само- и взаимопомощи.

 

Тема N 6. Приемы и способы выполнения задач в условиях заражения местности радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами

 

Особенности выполнения задач на местности, зараженной радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами.

Приемы и способы защиты личного состава и пострадавших. Оказание первой медицинской помощи пострадавшим. Применение антидотов. Действия в средствах индивидуальной защиты.

Меры безопасности.

 

Тема N 7. Действия личного состава спасательной службы при проведении специальной обработки

 

Сущность и способы частичной и полной специальной обработки. Понятие о санитарной обработке, дезактивации, дегазации и дезинфекции. Вещества и растворы, применяемые для этих целей.

Технические средства специальной обработки транспорта, одежды, обуви, средств индивидуальной защиты.

Действия личного состава при проведении частичной дезактивации, дегазации и дезинфекции техники, приборов, средств защиты, одежды, обуви.

Меры безопасности при проведении дезактивации, дегазации и дезинфекции транспорта, одежды, обуви, средств индивидуальной защиты.

Последовательность проведения частичной и полной санитарной обработки при заражении отравляющими и аварийно химически опасными веществами, биологическими средствами и радиоактивными веществами, применение табельных и подручных средств.

Меры безопасности при проведении специальной обработки.

 

V. Наименование тем, виды занятий и количество часов

специальной подготовки

 

N
п/п

Наименование тем        

Вид занятия   

Кол-во
часов

1.

Действия спасательной  службы  по
устройству  проездов,   обрушению
неустойчивых       зданий       и
конструкций,     по      вскрытию
заваленных защитных сооружений  

Тактико-специальное

3

2.

Действия спасательной  службы  по
обеспечению          мероприятий,
выполняемых при  спасении  людей,
находящихся   под   завалами,   и
ликвидации завалов               

Тактико-специальное

3

3.

Действия спасательной  службы  по
развертыванию и  функционированию
медицинских  пунктов   в   местах
проведения АСДНР                

Практическое      

6

4.

Действия     личного      состава
спасательной службы  по  оказанию
первой медицинской помощи       

Практическое      

6

5.

Действия спасательной  службы  по
организации      противопожарного
обеспечения действий сил ГО     

Тактико-специальное

4

6.

Действия спасательной  службы  по
ликвидации  лесных   и   торфяных
пожаров                         

Тактико-специальное

4

7.

Действия спасательной  службы  по
организации  тушения  пожаров   и
ликвидации       аварий        на
магистральных       газо-       и
нефтепроводах,     в     условиях
массового разлива нефтепродуктов

Тактико-специальное

4

8.

Действия спасательной  службы  по
обслуживанию защитных  сооружений
и устранению аварий и повреждений
в них                           

Практическое       

6

9.

Действия спасательной службы  при
дооборудовании  и   строительстве
защитных сооружений для населения

Тактико-специальное

3

10.

Действия спасательной  службы  по
организации    радиационного    и
химического     контроля      при
размещении  людей   в   убежищах.
Действия спасательной  службы  по
специальной  обработке  помещений
защитных сооружений             

Практическое      

6

11.

Действия спасательной  службы  по
устранению       аварий        на
коммунально-энергетических  сетях
и технологических линиях        

Тактико-специальное

6

12.

Действия спасательной  службы  по
ликвидации последствий аварии  на
радиационно, химически, взрыво- и
пожароопасных объектах          

Тактико-специальное

6

13.

Действия спасательной  службы  по
оборудованию  автотранспорта  для
перевозок населения и грузов    

Практическое      

6

14.

Действия спасательной  службы  по
транспортному         обеспечению
эвакуации населения, материальных
и культурных ценностей          

Тактико-специальное

6

15.

Действия спасательной  службы  по
организации работы пункта  выдачи
средств индивидуальной защиты   

Практическое      

3

16.

Действия спасательной  службы  по
организации    мероприятий     по
обеспечению    радиационной     и
химической защиты               

Тактико-специальное

3

17.

Действия спасательной  службы  по
проведению специальной обработки

Практическое      

3

18.

Действия спасательной  службы  по
организации    и    осуществлению
устойчивой связи при  организации
и выполнении задач              

Практическое      

6

19.

Действия спасательной  службы  по
организации и осуществлению связи
в  районах  выполнения  задач   в
условиях   воздействия    опасных
факторов источника  ЧС,  а  также
поражающих факторов ОМП         

Тактико-специальное

6

20.

Действия спасательной  службы  по
восстановлению   и    поддержанию
порядка в  районах,  пострадавших
при ведении военных действий  или
вследствие этих действий, а также
при ЧС                          

Тактико-специальное

3

21.

Действия спасательной службы  при
проведении эвакуации населения  

Тактико-специальное

3

22.

Действия  спасательной  службы  в
местах расселения эвакуированного
населения                       

Тактико-специальное

3

23.

Действия спасательной службы  при
вводе в районы  АСДНР  сил  ГО  и
РСЧС                            

Тактико-специальное

3

24.

Действия спасательной  службы  по
развертыванию и  функционированию
подвижного пункта питания       

Практическое      

3

25.

Действия спасательной  службы  по
развертыванию и  функционированию
подвижного                 пункта
продовольственного снабжения     

Практическое      

3

26.

Действия спасательной  службы  по
развертыванию и  функционированию
подвижного    пункта     вещевого
снабжения                       

Практическое      

3

27.

Действия спасательной  службы  по
проведению мероприятий по  защите
сельскохозяйственных    животных,
воды и фуража                   

Тактико-специальное

6

28.

Действия спасательной  службы  по
проведению мероприятий по  защите
сельскохозяйственных посевов    

Тактико-специальное

6

29.

Действия спасательной  службы  по
проведению мероприятий по  защите
продуктов    растениеводства    и
животноводства                  

Тактико-специальное

3

30.

Действия спасательной  службы  по
организации эвакуации постоянного
и переменного состава организации

Практическое      

3

31.

Действия спасательной  службы  по
организации             эвакуации
материальных     ценностей      в
безопасные районы               

Тактико-специальное

6

32.

Действия спасательной  службы  по
захоронению тел погибших        

Тактико-специальное

12

33.

Действия спасательной  службы  по
ликвидации  последствий   разлива
нефтепродуктов                  

Тактико-специальное

3

34.

Действия спасательной  службы  по
предупреждению    и    ликвидации
последствий наводнений          

Тактико-специальное

3

35.

Действия спасательной  службы  по
ликвидации последствий аварии  на
радиационно и  химически  опасных
объектах                        

Тактико-специальное

3

36.

Действия спасательной  службы  по
содержанию     существующих     и
подготовке  новых  путей,  в  том
числе колонных                  

Тактико-специальное

3

37.

Действия спасательной  службы  по
выполнению            мероприятий
комплексной маскировки          

Тактико-специальное

3

38.

Действия спасательной  службы  по
оборудованию     полевых     мест
размещения        эвакуированного
населения                       

Тактико-специальное

3

39.

Действия спасательной службы  при
возникновении пожара            

Тактико-специальное

3

40.

Действия спасательной службы  при
угрозе        и        совершении
террористических актов          

Тактико-специальное

3

41.

Действия спасательной службы  при
ЧС  природного   и   техногенного
характера                       

Практическое      

3

42.

Действия спасательной  службы  по
организации                     
материально-технического        
снабжения сил ГО и РСЧС запасными
частями, ремонтными и  расходными
материалами                     

Тактико-специальное

6

43.

Действия спасательной  службы  по
организации    обслуживания     и
текущего ремонта техники        

Практическое      

6

44.

Действия спасательной  службы  по
организации  хранения,  учета   и
отпуска ГСМ в  районе  дислокации
сил ГО и РСЧС                   

Тактико-специальное

6

45.

Действия спасательной  службы  по
обеспечению   сил   ГО   и   РСЧС
горюче-смазочными материалами  на
путях  ввода  сил  и   в   районе
выполнения задач                

Практическое      

6

46.

Действия спасательной  службы  по
защите культурных  ценностей  при
ЧС  природного   и   техногенного
характера                       

Тактико-специальное

6

 

VI. Содержание тем специальной подготовки

 

Тема N 1. Действия спасательной службы по устройству проездов, обрушению неустойчивых зданий и конструкций, по вскрытию заваленных защитных сооружений

 

Устройство проездов. Проделывание магистральных и боковых проездов в завалах с использованием бульдозеров, автокранов, погрузчиков, тракторов.

Способы обрушения неустойчивых конструкций с использованием средств механизации и взрывчатых веществ.

Разведка заваленного защитного сооружения. Определение наиболее доступного места вскрытия и подачи воздуха в защитное сооружение, установление связи с пострадавшими.

Способы и порядок вскрытия заваленных убежищ и укрытий и подачи в них воздуха. Механизмы и инструменты, применяемые для производства работ. Вывод людей и вынос пострадавших из защитного сооружения.

Меры безопасности.

 

Тема N 2. Действия спасательной службы по обеспечению мероприятий, выполняемых при спасении людей, находящихся под завалами, и ликвидации завалов

 

Действия по обеспечению спасательных работ при извлечении пострадавших из-под завалов (оказание первой медицинской помощи, вынос пострадавших, переноска пострадавших на носилках и подручных средствах к местам погрузки на автотранспорт, транспортировка пострадавших в лечебные учреждения).

Способы транспортировки пострадавших.

Расчистка территории от обломков разрушенного здания после проведения аварийно-спасательных работ.

Организация эвакуации населения из районов разрушений, пожаров и других опасных зон.

Меры безопасности.

 

Тема N 3. Действия спасательной службы по развертыванию и функционированию медицинских пунктов в местах проведения АСДНР

 

Действия спасательной службы по развертыванию медицинских пунктов. Организация взаимодействия со спасательными формированиями.

Подготовка специального оборудования и средств оказания медицинской помощи.

Сортировка раненых и пораженных.

 

Тема N 4. Действия личного состава спасательной службы по оказанию первой медицинской помощи

 

Основные правила оказания первой медицинской помощи при переломах, вывихах и ушибах, ожогах (термических и химических), шоке, обмороке, поражении электрическим током, обморожении. Предупреждение вторичного инфицирования ран (ожогов) и защита их от воздействия неблагоприятных факторов внешней среды (наложение асептических повязок с использованием перевязочного материала или подручных средств). Техника наложения повязок. Приемы и способы остановки кровотечений.

Введение обезболивающих средств (при механических травмах, обморожениях, ожогах и др.).

Транспортная иммобилизация переломов костей конечностей, позвоночника и таза с помощью стандартных шин или подручных средств.

Введение антидотов, дача радиопротекторов и противобактериальных средств пораженным отравляющими веществами, ионизирующими излучениями или бактериальными (биологическими) средствами (использование аптечки индивидуальной - АИ-1, АИ-1м, АИ-2 и комплекта индивидуальной медицинской гражданской защиты "Юнита").

Первая медицинская помощь при отравлениях и поражениях ОВ и АХОВ.

Проведение простейших детоксикационных мероприятий при пищевых отравлениях.

Методы элементарной сердечно-легочной реанимации. Проведение искусственного дыхания и массажа сердца.

Особенности оказания медицинской помощи при извлечении людей из-под завалов.

 

Тема N 5. Действия спасательной службы по организации противопожарного обеспечения действий сил ГО

 

Организация разведки.

Локализация и тушение пожаров на маршрутах выдвижения сил ГО к участкам ведения АСДНР.

Спасение и эвакуация людей из очага поражения, горящих, задымленных и загазованных зданий.

Локализация и тушение пожаров в местах проведения АСДНР.

Практическая отработка действий номеров боевого расчета.

 

Тема N 6. Действия спасательной службы по ликвидации лесных и торфяных пожаров

 

Классификация природных пожаров. Характеристики и поражающие факторы лесных и торфяных пожаров.

Особенности действий по тушению лесных и торфяных пожаров.

Организация и ведение пожарной разведки.

Организация тушения пожаров. Основные этапы (локализация, дотушивание, окарауливание), тактические приемы и способы тушения лесных пожаров (захлестывание и забрасывание грунтом кромки пожара, устройство заградительных минерализованных полос и канав, тушение водой и химическими растворами, отжиг) и торфяных пожаров (отрывка траншеи глубиной до грунта или до уровня грунтовых вод и заполнение ее водой, устройство полосы, насыщенной поверхностно-активными веществами, ускоряющими процесс проникновения влаги в торф). Порядок подачи огнетушащих средств и работа с ними.

Отработка действий номеров боевого расчета в различных условиях пожаров.

Меры безопасности.

 

Тема N 7. Действия спасательной службы по организации тушения пожаров и ликвидации аварий на магистральных газо- и нефтепроводах, в условиях массового разлива нефтепродуктов

 

Особенности действий спасательной службы по тушению пожаров в условиях массового разлива нефтепродуктов.

Особенности действий спасательной службы по тушению пожаров при авариях на магистральных газо- и нефтепроводах.

Техническая разведка места аварии.

Организация подачи воды к местам тушения пожаров.

Оборудование рабочих мест. Практические действия по обеспечению ремонта поврежденных участков.

Меры безопасности.

 

Тема N 8. Действия спасательной службы по обслуживанию защитных сооружений и устранению аварий и повреждений в них

 

Характеристика защитных сооружений на объекте. Состав, назначение и внутреннее оборудование помещений в убежище.

Действия спасательной службы по приведению убежищ в готовность к использованию по прямому предназначению.

Проверка состояния ограждающих конструкций, защитно-герметических дверей (ворот), ставней, противовзрывных устройств, гермоклапанов и клапанов избыточного давления. Испытание защитного сооружения на герметизацию.

Выполнение работ при нарушении подачи чистого воздуха, восстановлении герметичности ограждающих конструкций, устранении угрозы затопления, прекращении подачи электроэнергии.

Меры безопасности.

 

Тема N 9. Действия спасательной службы при дооборудовании и строительстве защитных сооружений для населения

 

Виды защитных сооружений, используемых для защиты населения, действия при приведении защитных сооружений в готовность, их обслуживание и эксплуатация.

Организация и выполнение работ по приспособлению имеющихся помещений под противорадиационные укрытия (ПРУ), строительству быстровозводимых защитных сооружений и простейших укрытий.

Меры безопасности.

 

Тема N 10. Действия спасательной службы по организации радиационного и химического контроля при размещении людей в убежищах. Действия спасательной службы по специальной обработке помещений защитных сооружений

 

Организация радиационного и химического контроля при приведении защитных сооружений в готовность и их обслуживании.

Организация радиационного и химического контроля при приеме эвакуируемого населения. Допустимые дозы облучения.

Оказание первой медицинской помощи пострадавшим.

Организация и проведение обеззараживания помещений, специального оборудования, приборов, имущества и инвентаря.

Меры безопасности.

 

Тема N 11. Действия спасательной службы по устранению аварий на коммунально-энергетических сетях и технологических линиях

 

Возможный характер разрушений и повреждений на коммунально-энергетических сетях и технологических линиях.

Практическая отработка организационных и инженерно-технических мероприятий по надежной защите систем электро-, водо-, газо- и теплоснабжения от воздействия оружия и вторичных факторов поражения. Действия по отключению разрушенных участков, устройству временных отводных линий и проведению других аварийных работ. Средства защиты, оборудование, инструмент и принадлежности, используемые для проведения АСДНР.

Меры безопасности.

 

Тема N 12. Действия спасательной службы по ликвидации последствий аварии на радиационно, химически, взрыво- и пожароопасных объектах

 

Характеристика и особенности коммуникаций на радиационно, химически, взрыво- и пожароопасных объектах. Возможный характер разрушений коммунально-энергетических сетей. Порядок отключения поврежденных участков. Ремонт поврежденных участков, проведение других аварийных работ. Средства защиты, оборудование, инструмент и принадлежности, используемые для проведения работ на таких объектах.

Меры безопасности.

 

Тема N 13. Действия спасательной службы по оборудованию автотранспорта для перевозок населения и грузов

 

Предназначение, устройство и технические возможности штатных автотранспортных средств.

Порядок получения специального оборудования и установка его на автотранспортные средства. Использование подручных средств при оборудовании автотранспорта для перевозки людей и грузов.

Меры безопасности.

 

Тема N 14. Действия спасательной службы по транспортному обеспечению эвакуации населения, материальных и культурных ценностей

 

Подача автотранспорта на пункты посадки людей и погрузки грузов. Правила посадки, перевозки и высадки людей.

Особенности перевозки пострадавших при ликвидации стихийных бедствий, аварий и катастроф.

Правила погрузки, укладки, крепления и выгрузки материальных ценностей.

Особенности погрузки, укладки, крепления и выгрузки культурных ценностей.

Особенности перевозки легковоспламеняющихся, взрывоопасных и ядовитых веществ.

Обязанности водительского состава при движении в колонне. Особенности движения колонн зимой и в распутицу.

Меры безопасности.

 

Тема N 15. Действия спасательной службы по организации работы пункта выдачи средств индивидуальной защиты

 

Оборудование пункта выдачи средств индивидуальной защиты (СИЗ). Регистрация прибывших на пункт выдачи, ведение отчетной документации.

Определение размеров лицевых частей различных типов противогазов. Порядок выдачи противогазов и камер защитных детских (КЗД), их сборки и проверки на герметичность. Обучение правилам пользования противогазом и КЗД.

Меры безопасности.

 

Тема N 16. Действия спасательной службы по организации мероприятий при обеспечении радиационной и химической защиты

 

Ведение разведки, радиационного и химического наблюдения в пунктах сбора, на путях эвакуации, в местах размещения эвакуированного населения, а также на маршрутах выдвижения, в районах сосредоточения и развертывания сил ГО и РСЧС. Радиационный и химический контроль. Подготовка и проверка приборов, специального оборудования и индивидуальных средств защиты.

Мероприятия по защите персонала личного состава, источников водоснабжения, пищеблоков, складов продовольствия от радиоактивных и отравляющих веществ.

Осуществление контроля за состоянием средств индивидуальной и коллективной защиты и специальной техники.

Осуществление дозиметрического контроля за облучением и заражением личного состава.

Мероприятия по ликвидации радиоактивного и химического заражения.

Специальная обработка технологического оборудования, техники, транспорта, средств индивидуальной защиты, одежды, обуви.

Контроль степени зараженности после проведения специальной обработки.

Меры безопасности.

 

Тема N 17. Действия спасательной службы по проведению специальной обработки

 

Сущность и способы частичной и полной специальной обработки. Понятие о дезактивации, дегазации и дезинфекции. Вещества и растворы, применяемые для этих целей.

Технические средства специальной обработки транспорта, сооружений и территорий, продуктов питания и воды, одежды, обуви, средств индивидуальной защиты. Специальная обработка персонала объектов.

Действия личного состава при проведении частичной дезактивации, дегазации и дезинфекции техники, приборов, средств защиты, одежды, обуви.

Меры безопасности при проведении дезактивации, дегазации и дезинфекции транспорта, сооружений и территорий, продуктов питания и воды, одежды, обуви, средств индивидуальной защиты.

Последовательность проведения частичной и полной санитарной обработки людей при заражении отравляющими и аварийно химически опасными веществами, биологическими средствами и радиоактивными веществами, применение табельных и подручных средств.

Развертывание пункта санитарной обработки в полевых условиях.

Меры безопасности при проведении специальной обработки.

 

Тема N 18. Действия спасательной службы по организации и осуществлению устойчивой связи при организации и выполнении задач

 

Технические средства связи и оповещения и правила их эксплуатации. Организация связи и оповещения в угрожаемый период. Получение радиоданных. Правила установления связи и ведения радиообмена. Порядок передачи радиосигналов.

Устройство и правила эксплуатации проводных средств связи. Прокладка кабельных линий связи и соединение их с существующей телефонной сетью. Прокладка полевых линий связи.

Порядок использования мобильных средств связи.

Постановка задач на обеспечение связью при ведении военных действий. Установление и поддержание непрерывной связи с пунктами управления ГО района (города) и спасательными службами, участвующими в обеспечении АСДНР. Ликвидация повреждений на линиях связи с использованием резервных средств связи.

Практическая работа на средствах связи.

Меры безопасности.

 

Тема N 19. Действия спасательной службы по организации и осуществлению связи в районах выполнения задач в условиях воздействия опасных факторов источника ЧС, а также поражающих факторов ОМП

 

Установление связи и ведение радиообмена со спасательными и другими формированиями, осуществляющими аварийно-спасательные и другие неотложные работы. Доведение до исполнителей приказов, указаний и распоряжений старших начальников, доклад об их выполнении.

Организация взаимодействия с частями войск ГО, осуществляющими аварийно-спасательные и другие неотложные работы.

Обмен радиоданными и радиопозывными.

Действия в условиях заражения радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами.

Организация и проведение специальной обработки средств связи.

Меры безопасности.

 

Тема N 20. Действия спасательной службы по восстановлению и поддержанию порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ЧС

 

Мероприятия, проводимые на объектах, по обеспечению поддержания установленного режима чрезвычайного положения. Действия спасательной службы по пресечению паники и беспорядков, предупреждению хищений материальных ценностей.

Организация взаимодействия по ведению радиационного и химического контроля.

 

Тема N 21. Действия спасательной службы при проведении эвакуации населения

 

Действия спасательной службы по обеспечению порядка и пресечению паники на сборных эвакопунктах, в местах посадки на транспорт. Обеспечение порядка при движении на маршрутах эвакуации, в пунктах высадки и в местах расселения.

Обеспечение проведения радиационного и химического контроля на сборных пунктах, в местах посадки, на маршрутах выдвижения, в пунктах высадки и местах расселения.

Особенности действий в условиях заражения радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами.

Организация взаимодействия с органами местного самоуправления.

 

Тема N 22. Действия спасательной службы в местах расселения эвакуированного населения

 

Организация взаимодействия с органами местного самоуправления. Сопровождение колонн с эвакуируемым населением и оказание помощи органам местного самоуправления в расселении эвакуируемых.

Организация взаимодействия со спасательной службой РХЗ.

 

Тема N 23. Действия спасательной службы при вводе в районы АСДНР сил ГО и РСЧС

 

Организация взаимодействия с частями войск ГО и другими формированиями. Обеспечение ввода частей ГО и других формирований в районы АСДНР. Организация пунктов встречи.

Организация взаимодействия спасательной службы организации с территориальными спасательными службами.

 

Тема N 24. Действия спасательной службы по развертыванию и функционированию подвижного пункта питания

 

База создания и порядок развертывания подвижного пункта питания (ППП) в полевых условиях, его технические возможности, возимый запас продовольствия.

Действия личного состава спасательной службы по развертыванию и функционированию ППП.

Приготовление и раздача пищи в условиях радиоактивного, химического и биологического заражения. Обеззараживание кухонного оборудования, инвентаря и мест хранения продуктов питания.

Меры безопасности.

 

Тема N 25. Действия спасательной службы по развертыванию и функционированию подвижного пункта продовольственного снабжения

 

База создания, технические возможности и порядок развертывания подвижного пункта продовольственного снабжения (ПППС) в полевых условиях. Подготовка транспорта для перевозки продуктов питания.

Допустимые нормы заражения продуктов питания.

Порядок работы ПППС в условиях заражения местности радиоактивными, отравляющими, биологическими средствами и АХОВ. Обеззараживание складских помещений, транспорта и оборудования.

Меры безопасности.

 

Тема N 26. Действия спасательной службы по развертыванию и функционированию подвижного пункта вещевого снабжения

 

База создания, технические возможности и порядок развертывания подвижного пункта вещевого снабжения (ППВС). Порядок замены белья, обуви и одежды на санитарно-обмывочных пунктах и в отрядах первой медицинской помощи.

Допустимые нормы зараженности одежды, белья и обуви. Замена белья, обуви и одежды в условиях заражения радиоактивными, отравляющими веществами, бактериальными средствами и АХОВ.

Меры безопасности.

 

Тема N 27. Действия спасательной службы по проведению мероприятий по защите сельскохозяйственных животных, воды и фуража

 

Мероприятия, проводимые на сельскохозяйственных объектах с целью поддержания постоянной готовности к защите животных, воды и фуража. Действия спасательной службы по:

оборудованию площадок для ветеринарной обработки животных и сортировки животных по степени поражения;

проведению карантинных мероприятий;

защите сочных кормов и фуража в полевых условиях и при транспортировке;

обеззараживанию сочных кормов, фуража и воды.

 

Тема N 28. Действия спасательной службы по проведению мероприятий по защите сельскохозяйственных посевов

 

Способы защиты посевов от радиоактивных и химических веществ. Действия спасательной службы при обработке пораженных посевов.

Организация разведки очагов заражения. Порядок забора проб почвы и пораженных растений. Определение и обозначение границ поражения. Проведение карантинных мероприятий. Выбор места и оборудование площадок для приготовления растворов ядохимикатов.

Меры безопасности.

 

Тема N 29. Действия спасательной службы по проведению мероприятий по защите продуктов растениеводства и животноводства

 

Подготовка холодильных и складских помещений, зерно- и овощехранилищ в угрожаемый период с использованием подручных средств. Накопление материалов и тары для укрытия и хранения продуктов растениеводства и животноводства.

Обработка и обеззараживание продуктов при складском хранении и в полевых условиях. Технические средства и химические вещества, используемые для этих целей.

Меры безопасности.

 

Тема N 30. Действия спасательной службы по организации эвакуации постоянного и переменного состава организации

 

Организация оповещения.

Действия спасательной службы по организации эвакуации при ЧС природного и техногенного характера (выбор маршрутов эвакуации при попадании объекта в зону химического заражения с учетом направления распространения АХОВ, обеспечение эвакуируемых фонарями, свечами при авариях на энергосетях и отсутствии электроэнергии и т.д.).

Действия спасательной службы при возникновении пожара (выбор маршрутов эвакуации с территории объекта с учетом направления распространения огня и т.д.).

Действия спасательной службы при угрозе и совершении террористических актов (выбор маршрутов эвакуации с учетом обеспечения минимального воздействия террористов на эвакуируемых и т.д.).

Действия личного состава спасательной службы по предотвращению паники при проведении эвакуационных мероприятий.

 

Тема N 31. Действия спасательной службы по организации эвакуации материальных ценностей в безопасные районы

 

Организация подготовки материальных ценностей к эвакуации. Упаковка материальных ценностей. Оформление документов. Оборудование мест для погрузки (разгрузки) грузов. Подготовка и оборудование транспорта.

Размещение грузов на транспортных средствах и их крепление. Нормы погрузки грузов на транспорт.

Порядок осуществления охраны грузов. Особенности перевозки особо ценных грузов. Особенности перевозки грузов по зараженной местности.

Меры безопасности.

 

Тема N 32. Действия спасательной службы по захоронению тел погибших

 

Занятие 1. Действия спасательной службы по подготовке к захоронению тел погибших.

Религиозные обряды по захоронению тел погибших. Требования статьи 17 Женевской конвенции от 12.08.1949 "Об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях" к захоронению тел умерших и погибших.

Выработка психологической устойчивости для выполнения функциональных обязанностей.

Действия по заблаговременной подготовке необходимых материальных средств для захоронения и оборудованию транспортных средств. Инструменты, материалы. Дезинфицирующие средства.

Порядок и способы проведения первичных мероприятий по обеспечению идентификации тел погибших.

Проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

 

Занятие 2. Действия спасательной службы по захоронению тел погибших.

Сбор тел погибших.

Опознавание по имеющимся документам. Описание внешности, фотографирование.

Погрузка тел погибших на транспортные средства. Доставка к местам проведения судебно-медицинской экспертизы и захоронения. Подготовка мест захоронения и захоронение. Оформление могил и кладбищ и их обозначение на местности.

Документальное оформление проводимых мероприятий по захоронению тел погибших, отправка документов в архивы и другие соответствующие организации.

Меры безопасности.

 

Тема N 33. Действия спасательной службы по ликвидации последствий разлива нефтепродуктов

 

Организация сбора нефтепродуктов с поверхности грунта. Снятие, вывоз и утилизация загрязненного грунта. Противопожарное обеспечение проводимых работ. Меры безопасности при проведении работ по ликвидации последствий разливов нефтепродуктов.

Особенности ликвидации последствий разливов нефтепродуктов на водных объектах. Установка боновых заграждений. Сбор нефтепродуктов с водной поверхности, снятие загрязненного прибрежного грунта.

 

Тема N 34. Действия спасательной службы по предупреждению и ликвидации последствий наводнений

 

Классификация, причины наводнений и основные характеристики наводнений.

Проведение комплекса мероприятий по предупреждению наводнений (строительство защитных и оградительных дамб, укрепление существующих, устройство временных сооружений: земляных дамб, плотин, перемычек, укрепление мостов и других дорожных сооружений и т.д.).

Действия по ликвидации последствий наводнения. Поиск пострадавших и эвакуация их из зоны затопления, оказание им первой медицинской помощи, обеспечение продовольствием, одеждой, жильем, предметами первой необходимости. Эвакуация сельскохозяйственных животных, вывоз материальных ценностей.

Восстановление сооружений, разрушение которых привело к затоплению населенного пункта. Подготовка путей для объезда затопленных и разрушенных участков работ. Оборудование и содержание переправ на путях эвакуации населения, очистка воды на пунктах водоснабжения.

Проведение мероприятий по захоронению павших животных. Мероприятия по предотвращению возникновения инфекционных эпидемиологических заболеваний.

Проведение мероприятий по очистке территории населенного пункта, подвергшегося затоплению, после спада уровня воды.

 

Тема N 35. Действия спасательной службы по ликвидации последствий аварии на радиационно и химически опасных объектах

 

Организация и ведение разведки.

Обеспечение персонала объекта и населения СИЗ.

Организация вывода рабочих, служащих объекта и населения из зон заражения (или изоляция их в помещениях, снижающих отрицательное воздействие на их здоровье, в случае химического заражения).

Вынос пострадавших, оказание им первой медицинской помощи, их эвакуация в лечебные учреждения.

Разборка завалов.

Установление режима допуска в зону ЧС.

Дезактивация и дегазация территории, зданий, сооружений, техники.

Действия по проведению специальной обработки техники, приборов и инвентаря, использовавшихся в ходе ликвидации аварии, а также санитарной обработке персонала, участников ликвидации ЧС.

Действия по проведению работ по ликвидации ЧС на радиационно опасном объекте (строительство могильников и захоронение радиоактивных обломков завала и грунта, консервация радиоактивно загрязненных участков леса, водоохранные мероприятия в зонах опасного радиоактивного загрязнения, устройство подъездов к могильникам, плотинам, дамбам, их очистка от радиоактивных частиц, мероприятия по обеспечению радиационной безопасности населения и личного состава сил ГО и РСЧС).

Меры безопасности.

 

Тема N 36. Действия спасательной службы по содержанию существующих и подготовке новых путей, в том числе колонных

 

Организация инженерной разведки (определение состояния дорог, мостов, наличия и мест запасных переправ).

Организация подготовки и содержания путей.

Организация непосредственного обеспечения движения сил ГО и РСЧС (способы обеспечения движения по снежной целине, по залесенным участкам, при разрушении дорожного полотна, преодолении труднопроходимых, болотистых участков местности).

Оборудование и содержание переправ через водные преграды.

Штатные средства, предназначенные для подготовки и содержания путей, оборудования переправ.

 

Тема N 37. Действия спасательной службы по выполнению мероприятий комплексной маскировки

 

Режимы светомаскировки. Мероприятия, проводимые в режиме частичного затемнения. Мероприятия, проводимые в режиме полного затемнения.

Проведение мероприятий световой маскировки (мероприятия по затемнению освещения, сигнальных, транспортных и производственных огней, имитация демаскирующих признаков на специально созданных ложных объектах).

Создание ложных целей с использованием макетов и имитаторов.

Демонстративные действия (преднамеренный показ противнику деятельности войск на других объектах в целях привлечения его внимания к ним и отвлечения от истинных).

Постановка дымовых завес (дымовые шашки, использование местных лесоматериалов).

Применение табельных и специальных маскировочных средств.

Использование маскирующих свойств местности, естественных и искусственных укрытий, состояния погоды, времени года и суток.

Видоизменение (деформирование техники и объектов).

Маскировочное окрашивание техники и объектов.

Применение растительности и распятнение местности.

 

Тема N 38. Действия спасательной службы по оборудованию полевых мест размещения эвакуированного населения

 

Оборудование временных помещений для размещения эвакуированного населения. Оборудование простейших укрытий для защиты эвакуированного населения.

Оборудование водоисточников. Защита водоисточников, продовольствия от средств массового поражения.

Организация информирования населения об обстановке, о введении режимов защиты на территории, подвергшейся воздействию поражающих факторов, источников ЧС.

Организация коммунально-бытового обслуживания.

 

Тема N 39. Действия спасательной службы при возникновении пожара

 

Действия спасательной службы по профилактике и предотвращению пожара.

Действия спасательной службы в случае возникновения очага пожара (вызов пожарной команды, организация эвакуационных мероприятий, тушение пожара своими силами при помощи табельных средств пожаротушения до прибытия пожарной команды).

 

Тема N 40. Действия спасательной службы при угрозе и совершении террористических актов

 

Организация и осуществление профилактических мер (контроль пропускного режима, ежедневный обход и осмотр территории и помещений, проверка выполнения арендных условий, организация мест парковки автомашин, обеспечение регулярного удаления из помещений и с территории мусора, проверка средств оповещения, обучение правилам действий).

Действия спасательной службы при поступлении телефонного сообщения об угрозе террористического акта.

Действия спасательной службы при обнаружении предмета, похожего на взрывное устройство.

Действия спасательной службы при захвате заложников.

Действия спасательной службы при захвате здания террористами.

Действия спасательной службы при штурме здания спецподразделениями.

Действия спасательной службы по организации эвакуации в случае угрозы или совершения террористического акта.

 

Тема N 41. Действия спасательной службы при ЧС природного и техногенного характера

 

Действия спасательной службы при попадании объекта в зону действия опасных факторов в случае аварии на химически опасном объекте. Организация обеспечения ватно-марлевыми повязками. Организация и осуществление герметизации помещений, укрытия в имеющихся защитных сооружениях в случае нецелесообразности покидания зоны заражения ввиду кратковременности воздействия АХОВ или большой площади зоны заражения. Организация вывода постоянного и переменного состава организации из зоны заражения.

Действия спасательной службы во время урагана, бури. Обеспечение соблюдения правил поведения. Отключение электроэнергии, закрытие кранов на газовых сетях. Организация укрытия при необходимости в имеющихся защитных сооружениях, подвалах и других заглубленных помещениях.

Действия спасательной службы при аварии на энергосетях.

Вызов и обеспечение работы аварийно-технических служб.

Проведение мероприятий по обеспечению аварийного отопления, освещения помещений и водоснабжения.

Организация при необходимости эвакуационных мероприятий.

 

Тема N 42. Действия спасательной службы по организации материально-технического снабжения сил ГО и РСЧС запасными частями, ремонтными и расходными материалами

 

Развертывание полевых баз и складов хранения запасных частей, ремонтных и расходных материалов.

Организация хранения и учета запасных частей, ремонтных и расходных материалов.

Организация своевременного обеспечения сил ГО и РСЧС всеми видами оснащения. Подвоз его к участкам работ.

 

Тема N 43. Действия спасательной службы по организации обслуживания и текущего ремонта техники

 

Порядок развертывания подвижной ремонтно-восстановительной группы по ремонту автомобильной техники (ПРВГ(а) и подвижной ремонтно-восстановительной группы по ремонту инженерной техники (ПРВГ(и), сборного пункта поврежденных машин (СППМ), эвакуационной группы (ЭГ) в полевых условиях.

Проведение текущего ремонта техники на местах проведения работ, на маршрутах эвакуации и выдвижения сил. Вытаскивание опрокинутых, застрявших и затонувших машин, определение их технического состояния, осуществление доставки к местам ремонта, эвакуация неисправной техники в ремонтные предприятия или на СППМ.

Меры безопасности.

 

Тема N 44. Действия спасательной службы по организации хранения, учета и отпуска ГСМ в районе дислокации сил ГО и РСЧС

 

Оборудование хранилищ ГСМ и подъездных путей к ним. Мероприятия по обеспечению противопожарной безопасности и предотвращению массового разлива нефтепродуктов в случае разгерметизации резервуара с нефтепродуктами (обвалование емкости и т.д.).

Оборудование площадок для заправки транспорта и подъездных путей к ним. Подготовка автозаправочных аппаратов и работа на них.

Порядок действий по заправке автомашин.

Противопожарное обеспечение проводимых мероприятий.

Меры безопасности.

 

Тема N 45. Действия спасательной службы по обеспечению сил ГО и РСЧС горюче-смазочными материалами на путях ввода сил и в районе выполнения задач

 

База создания, технические возможности и порядок развертывания передвижной автозаправочной станции (ПАЗС) в полевых условиях.

Практические действия по развертыванию ПАЗС в полевых условиях.

Порядок действий по заправке ГСМ техники.

Противопожарное обеспечение проводимых мероприятий.

Меры безопасности.

 

Тема N 46. Действия спасательной службы по защите культурных ценностей при ЧС природного и техногенного характера

 

Классификация культурных ценностей. Повышение устойчивости объектов культуры к воздействию поражающих факторов источников ЧС.

Оборудование специальных хранилищ и содержание в них важнейших фондов культурных ценностей.

Организация хранения культурных ценностей музейных запасников по нескольким объектам в зависимости от категорийной ценности и условий хранения.

Мероприятия по подготовке культурных ценностей к эвакуации.

Проведение мероприятий по подготовке тары и упаковочного материала, упаковке, погрузке и транспортировке культурных ценностей в безопасные районы. Оформление документов. Порядок осуществления охраны грузов. Особенности перевозки грузов по зараженной местности.

Подбор баз хранения культурных ценностей в загородной зоне. Проведение работ по дооборудованию баз хранения и подготовке к приему и хранению фондов.

Проведение мероприятий по хранению фондов в безопасных районах.

 

VII. Рекомендуемое распределение тем специальной подготовки

 

Наименование спасательных служб        

N тем    

Спасательная служба общего назначения          

2, 33, 34, 37

Медицинская спасательная служба                

3, 4         

Противопожарная спасательная служба            

5, 6, 7      

Инженерная спасательная служба                 

1, 9, 36, 38 

Коммунально-техническая спасательная служба    

11, 12       

Автотранспортная спасательная служба           

13, 14       

Спасательная служба оповещения и связи          

18, 19       

Спасательная служба охраны общественного порядка

20, 21, 22, 23

Спасательная служба торговли и питания         

24, 25, 26, 29

Спасательная служба защиты животных и растений 

27, 28       

Спасательная   служба   материально-технического
снабжения                                      

42, 43       

Спасательная служба снабжения ГСМ              

44, 45       

Спасательная служба убежищ и укрытий           

8, 10        

Спасательная  служба   защиты   материальных   и
культурных ценностей                           

31, 46       

Спасательная  служба  обеспечения   безопасности
жизнедеятельности <*>                          

30, 39, 40, 41

Служба радиационной и химической защиты        

15, 16, 17, 35

Спасательная служба ритуальных услуг           

32           

 

--------------------------------

<*> Создается в обязательном порядке в образовательных учреждениях, организациях здравоохранения, объектах культурно-зрелищного и спортивно-массового назначения, крупных объектах торговли и питания.

 

Рабочая программа обучения

личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований

 

I. Общие положения

 

Рабочая программа обучения личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - Рабочая программа) составляет основу его обучения в целях поддержания готовности нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ), входящих в состав сил ГО, в межаттестационный период к выполнению задач по предназначению, а также получения личным составом НАСФ знаний и умений по соблюдению мер безопасности. В Рабочей программе изложены организация и методика обучения НАСФ, тематика и расчет часов базовой и специальной подготовки, содержание тем занятий и рекомендуемое распределение тем специальной подготовки, а также требования к уровню знаний, умений и навыков личного состава НАСФ, прошедшего обучение.

 

II. Организация обучения

 

1. Подготовка НАСФ организуется и осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", Основных положений аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 1997 г. N 1479, постановления Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", ежегодных организационно-методических указаний по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также организационно-методических указаний по подготовке населения Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2006 - 2010 годы.

Подготовка НАСФ включает:

получение личным составом НАСФ знаний в ходе усвоения Рабочей программы обучения работающего населения в области безопасности жизнедеятельности;

первоначальную подготовку личного состава НАСФ по соответствующим программам первоначальной подготовки спасателей и их аттестацию в соответствии с требованиями Основных положений аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 1997 г. N 1479;

повышение квалификации руководителей НАСФ в учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти, имеющих соответствующую лицензию, учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ивановской области и на курсах гражданской обороны муниципальных образований;

обучение личного состава НАСФ по программе, разработанной в соответствии с требованиями настоящей программы;

участие НАСФ в учениях, тренировках и соревнованиях;

проверку готовности НАСФ.

 

2. Настоящая Рабочая программа предназначена для обучения личного состава НАСФ умелым, слаженным и наиболее эффективным приемам и способам коллективных действий при приведении НАСФ в готовность, проведении ими аварийно-спасательных и других неотложных работ и первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий и при чрезвычайных ситуациях, совершенствования его умений и навыков в применении техники, инструментов, приборов и принадлежностей, состоящих на оснащении НАСФ, а также получения личным составом НАСФ знаний и умений по соблюдению мер безопасности.

 

3. Обучение личного состава НАСФ планируется и проводится в рабочее время в объеме 20 часов.

Темы базовой подготовки личного состава НАСФ отрабатываются в полном объеме (14 часов) всеми видами формирований. Замена тем, уменьшение общего количества часов для их отработки не допускается.

Рекомендуемые темы специальной подготовки отрабатываются с учетом предназначения НАСФ и используются для обучения НАСФ, создаваемых в соответствии со ст. 13 Порядка создания НАСФ, утвержденного приказом МЧС России от 23.12.2005 N 999 и зарегистрированного в Минюсте России 19.01.2006 N 7383. На их отработку отводится 6 часов. При создании других видов НАСФ темы специальной подготовки определяются руководителями организаций, создающими НАСФ, по согласованию с руководителем органа, специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны, при органах местного самоуправления.

 

4. Основным методом проведения занятий с личным составом НАСФ по темам базовой и специальной подготовки является практическая тренировка.

Теоретический материал излагается путем рассказа или объяснения в минимальном объеме, необходимом для правильного и четкого выполнения обучаемым практических приемов и действий.

 

5. Практические и тактико-специальные занятия с личным составом НАСФ организуют и проводят руководители формирований или начальники соответствующих спасательных служб, а на учебных местах - командиры структурных подразделений НАСФ (групп, звеньев).

Руководитель НАСФ или начальник соответствующей спасательной службы одновременно является и руководителем занятий на одном из учебных мест, как правило, наиболее важном и сложном.

Руководителю занятия накануне проведения практического или тактико-специального занятия целесообразно провести инструктаж (инструкторско-методическое занятие) с командирами структурных подразделений НАСФ, которые будут являться руководителями занятий на учебных местах.

 

6. Занятия с личным составом НАСФ проводятся в учебных городках, на натурных участках или на объектах организации.

 

7. На тактико-специальные занятия НАСФ выводятся в штатном составе с необходимым количеством техники, приборов, инструментов и принадлежностей. Весь личный состав на занятиях должен быть обеспечен средствами индивидуальной защиты.

Практические занятия с НАСФ разрешается проводить по структурным подразделениям (группам, звеньям).

 

8. Занятия по темам специальной подготовки с НАСФ могут проводиться путем однодневного сбора под руководством начальника соответствующей спасательной службы.

 

9. Руководителям организаций, создающих НАСФ, разрешается, исходя из местных условий, специфики деятельности организации, уровня подготовки личного состава НАСФ, уточнять содержание тем и время на их изучение, а также вводить новые темы без уменьшения общего времени, отводимого на базовую и специальную подготовку.

 

10. Личный состав НАСФ должен

 

знать:

 

характерные особенности опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также способы защиты от них;

физико-химические и поражающие свойства аварийно химически опасных веществ (далее - АХОВ), применяемых на объекте, порядок и способы защиты при их утечке (выбросе);

предназначение своего формирования и свои функциональные обязанности;

производственные и технологические особенности своей организации, характер возможных аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР);

порядок действий по сигналу оповещения и речевым информациям;

порядок оповещения, сбора и приведения НАСФ в готовность;

место сбора формирования, пути и порядок выдвижения к месту возможного проведения АСДНР;

назначение, технические данные, порядок применения и возможности техники, механизмов и приборов, а также средств защиты, состоящих на оснащении формирования;

порядок проведения специальной обработки;

 

уметь:

 

выполнять функциональные обязанности при проведении АСДНР;

поддерживать в исправном состоянии и грамотно применять закрепленную штатную технику, механизмы, приборы и другое табельное имущество, а также средства индивидуальной защиты при проведении АСДНР;

оказывать первую медицинскую помощь раненым и пораженным, а также эвакуировать их в безопасные места;

работать на штатных средствах связи;

проводить санитарную обработку, дезактивацию, дегазацию и дезинфекцию техники, сооружений, территории, одежды и средств индивидуальной защиты.

 

III. Наименование тем, виды занятий и количество часов

базовой подготовки

 

N
тем

Наименование тем       

Вид занятия   

Кол-во
часов

Действия  личного  состава   при
приведении НАСФ в готовность   

Тактико-специальное
занятие           

2  

Действия  личного  состава  НАСФ
при    выдвижении    в     район
выполнения АСДНР и подготовке  к
выполнению задач               

Тактико-специальное
занятие           


2  

Оказание   первой    медицинской
помощи раненым  и  пораженным  и
эвакуация их в безопасные места

Практическое      
занятие           


2  

Применение приборов радиационной
и химической разведки,  контроля
радиоактивного    заражения    и
облучения,   а   также   средств
индивидуальной защиты          

Практическое      
занятие           



2  

Меры безопасности при проведении
АСДНР                          

Практическое      
занятие           

2  

Действия  личного  состава  НАСФ
при    проведении    специальной
обработки                      

Практическое      
занятие           

4  

 

Итого:                         

 

14 

 

IV. Содержание тем базовой подготовки

 

Тема N 1. Действия личного состава при приведении НАСФ в готовность

 

Предназначение формирования и функциональные обязанности личного состава. Понятие о готовности формирований, порядок их приведения в готовность. Порядок оповещения, получения табельного имущества, подгонки средств индивидуальной защиты и выдвижения в район сбора.

Мероприятия, проводимые в целях повышения готовности НАСФ.

Действия личного состава при практическом приведении формирований в готовность.

 

Тема N 2. Действия личного состава НАСФ при выдвижении в район выполнения АСДНР и подготовке к выполнению задач

 

Уточнение задач личному составу, порядок выдвижения формирования в район выполнения АСДНР. Маршруты, рубежи (пункты) регулирования, порядок построения и выдвижения колонн. Организация и ведение разведки местности и очагов поражения.

Защита личного состава формирования на маршрутах выдвижения и в ходе АСДНР. Подготовка техники, приборов и инструмента к проведению АСДНР.

Порядок всестороннего обеспечения НАСФ при выдвижении и в районах выполнения АСДНР. Организация взаимодействия с подразделениями войск ГО, других войск и формирований, привлекаемых для выполнения АСДНР.

Перегруппировка сил и уточнение задач на проведение АСДНР в других районах (очагах поражения).

 

Тема N 3. Оказание первой медицинской помощи раненым и пораженным и эвакуация их в безопасные места

 

Средства оказания первой медицинской помощи и правила пользования ими. Приемы и способы остановки кровотечений и наложения повязок на раны. Основные правила оказания первой медицинской помощи при переломах, вывихах и ушибах. Оказание первой медицинской помощи при ожогах (термических и химических). Оказание первой медицинской помощи при шоке, обмороке, поражении электрическим током, обморожении.

Первая медицинская помощь при отравлениях и поражениях отравляющими веществами. Методы элементарной сердечно-легочной реанимации. Проведение искусственного дыхания и массажа сердца.

Особенности оказания медицинской помощи при извлечении людей из завалов.

Порядок и способы эвакуации раненых и пораженных в безопасные места, в том числе с использованием подручных средств.

 

Тема N 4. Применение приборов радиационной и химической разведки, контроля радиоактивного заражения и облучения, а также средств индивидуальной защиты

 

Приборы радиационной разведки, их назначение и общее устройство, порядок подготовки приборов к работе и проверка их работоспособности. Определение уровней радиации на местности и степени радиоактивного заражения различных поверхностей.

Комплекты индивидуальных дозиметров, их назначение и общее устройство, порядок зарядки приборов и снятия показаний.

Организация радиационного контроля в НАСФ, групповой и индивидуальный контроль. Порядок выдачи индивидуальных дозиметров и снятия показаний. Ведение журнала учета доз облучения личного состава. Представление донесения (информации) вышестоящему руководителю (начальнику) о дозах облучения личного состава, допустимые дозы облучения.

Назначение и общее устройство приборов химической разведки, подготовка приборов к работе, определение типа и концентрации отравляющих веществ (ОВ) в воздухе, на местности, технике, в почве и сыпучих материалах. Особенности определения ОВ зимой.

Универсальный газоанализатор. Назначение, устройство и порядок работы при определении АХОВ (изучается при наличии на объекте).

Классификация средств индивидуальной защиты, порядок их использования, хранения и поддержания в готовности к выполнению АСДНР. Практическое применение средств индивидуальной защиты кожи и органов дыхания.

Примечание: Занятия проводятся с применением технических средств, имеющихся на оснащении НАСФ, согласно табелю оснащения.

 

Тема N 5. Меры безопасности при проведении АСДНР

 

Необходимые меры безопасности при проведении АСДНР на местности, зараженной радиоактивными и отравляющими веществами, при работе вблизи зданий и сооружений, угрожающих обвалом, в задымленных и загазованных помещениях, на электрических сетях, при тушении нефтепродуктов, при организации работ в зонах катастрофического затопления, в условиях плохой видимости.

Мероприятия по обеспечению безопасности и защиты личного состава формирований при действиях в зонах разрушений, завалов, пожаров, заражения и катастрофического затопления.

 

Тема N 6. Действия личного состава НАСФ при проведении специальной обработки

 

Сущность и способы частичной и полной специальной обработки. Понятие о дезактивации, дегазации и дезинфекции, вещества и растворы, применяемые для этих целей.

Технические средства специальной обработки транспорта, сооружений и территорий, продуктов питания и воды, одежды, обуви, средств индивидуальной защиты. Специальная обработка персонала объектов.

Действия личного состава при проведении частичной дезактивации, дегазации и дезинфекции техники, приборов, средств защиты, одежды, обуви.

Меры безопасности при проведении дезактивации, дегазации и дезинфекции транспорта, сооружений и территорий, продуктов питания и воды, одежды, обуви, средств индивидуальной защиты.

Последовательность проведения частичной и полной санитарной обработки людей при заражении отравляющими и аварийно химически опасными веществами, биологическими средствами и радиоактивными веществами, применение табельных и подручных средств.

 

V. Наименование тем, виды занятий и количество часов

специальной подготовки

 

N
п/п

Наименование тем       

Вид занятия   

Кол-во
часов

Действия   НАСФ   при    ведении
радиационной,    химической    и
биологической     разведки     и
наблюдения                     

Тактико-специальное

6  

Действия  НАСФ   по   ликвидации
последствий аварии на  химически
опасном объекте                

Тактико-специальное

3  

Действия  НАСФ   по   ликвидации
последствий      аварии       на
радиационно опасном объекте    

Тактико-специальное

3  

Действия  НАСФ   по   выполнению
противопожарных профилактических
мероприятий на объекте.  Порядок
использования            средств
пожаротушения,   состоящих    на
оснащении НАСФ                 

Практическое      

2  

Действия НАСФ по тушению пожаров
в различных условиях обстановки

Тактико-специальное

4  

Действия  НАСФ   по   устранению
аварий                        на
коммунально-энергетических сетях
и технологических линиях       

Практическое      

3  

7  

Действия  НАСФ   по   ликвидации
последствий      аварии       на
радиационно, химически,  взрыво-
и пожароопасных объектах       

Тактико-специальное

3  

Действия  НАСФ   по   устройству
проездов, обрушению неустойчивых
зданий   и    конструкций,    по
вскрытию   заваленных   защитных
сооружений                     

Тактико-специальное

6  

Действия   НАСФ   по    разборке
завалов                        

Тактико-специальное

6  

10

Действия  НАСФ   по   проведению
АСДНР при наводнениях, оползнях,
ураганах и снежных лавинах     

Тактико-специальное

3  

 

VI. Содержание тем специальной подготовки

 

Тема N 1. Действия НАСФ при ведении радиационной, химической и биологической разведки и наблюдения

 

Занятие 1. Действия НАСФ по осуществлению наблюдения за радиационной, химической и биологической обстановкой.

Действия НАСФ по:

приведению приборов в готовность, их проверке, производству измерений, а также устранению простейших неисправностей;

проведению мониторинга радиационной, химической и биологической обстановки на потенциально опасных объектах;

проведению плановых замеров уровня радиации, концентрации химических веществ на объекте и окружающей территории;

прогнозированию радиационной, химической и биологической обстановки;

участию в мероприятиях по декларированию безопасности промышленного объекта и составлению паспорта безопасности опасного объекта.

 

Занятие 2. Действия НАСФ при ведении радиационной, химической и биологической разведки.

Действия НАСФ по:

уточнению обстановки и определению границ зон заражения;

определению мест нахождения пострадавших и способов спасения;

уточнению состояния коммунально-энергетических сетей и технологического оборудования в районе аварий и выявлению других факторов, препятствующих ведению АСР;

определению масштабов АСДНР и прогнозированию развития ЧС.

Осуществление дозиметрического контроля за облучением и заражением личного состава.

Действия НАСФ по контролю степени зараженности после проведения специальной обработки.

Меры безопасности.

 

Тема N 2. Действия НАСФ по ликвидации последствий аварии на химически опасном объекте

 

Организация и режим работы личного состава НАСФ в условиях химического заражения.

Действия НАСФ по ведению химической разведки и ведению спасательных работ.

Действия НАСФ по локализации пролива АХОВ способом обвалования, сбором жидкой фазы в ямах-ловушках, засыпкой сыпучими сорбентами, покрытием слоем пены, полимерными пленками и плавающими экранами, разбавлением АХОВ водой или нейтральными растворами.

Действия НАСФ по обеззараживанию (нейтрализации) парогазовой фазы (облака) или проливов АХОВ с использованием различных технологий.

Организация защиты личного состава НАСФ при ведении АСДНР при авариях на ХОО.

Меры безопасности.

 

Тема N 3. Действия НАСФ по ликвидации последствий аварии на радиационно опасном объекте

 

Организация и ведение радиационной разведки.

Приборы радиационной разведки, их назначение и общее устройство, порядок подготовки приборов к работе и проверка их работоспособности. Действия НАСФ по определению уровней радиации на местности и степени радиоактивного заражения различных поверхностей.

Действия НАСФ по:

выводу рабочих, служащих объекта и населения из зоны радиоактивного загрязнения, а также оказанию первой медицинской помощи пострадавшим;

очистке территории и дорог от радиоактивных частиц;

строительству могильников и захоронению радиоактивных обломков завала и грунта;

проведению специальной обработки техники, приборов и инвентаря, использовавшихся в ходе ликвидации аварии, а также санитарной обработки личного состава с применением табельных и подручных средств.

Меры безопасности при выполнении задач на радиоактивно загрязненной местности. Мероприятия по обеспечению радиационной безопасности личного состава сил и персонала объекта (йодная профилактика, применение радиопротекторов).

 

Тема N 4. Действия НАСФ по выполнению противопожарных профилактических мероприятий на объекте. Порядок использования средств пожаротушения, состоящих на оснащении НАСФ

 

Содержание пожарно-профилактических и инженерно-технических мероприятий, осуществляемых на объекте, объем и порядок их проведения. Требования пожарной безопасности объекта.

Действия НАСФ по выполнению пожарно-профилактических мероприятий в соответствии с планом противопожарной защиты объекта.

Практическое развертывание и применение табельных средств пожаротушения, состоящих на оснащении НАСФ. Действия по использованию средств защиты (изолирующих противогазов, дыхательных аппаратов).

Меры безопасности.

 

Тема N 5. Действия НАСФ по тушению пожаров в различных условиях обстановки

 

Действия НАСФ по:

организации и ведению пожарной разведки;

локализации и тушению пожаров;

спасению и эвакуации людей из очага поражения, горящих, задымленных и загазованных зданий.

Отработка действий номеров боевого расчета в различных условиях обстановки.

Особенности действий по тушению пожаров в условиях заражения радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами.

Особенности действий по тушению пожаров в подземных сооружениях, на электростанциях и подстанциях, на транспорте, при наличии на объекте взрывчатых веществ.

Особенности действий по тушению пожаров в условиях массового разлива нефтепродуктов.

Особенности действий по тушению пожаров при авариях на магистральных газо- и нефтепроводах.

Меры безопасности.

 

Тема N 6. Действия НАСФ по устранению аварий на коммунально-энергетических сетях и технологических линиях

 

Действия НАСФ по локализации аварий на коммунально-энергетических сетях и технологических линиях способом отключения аварийных участков, заземления оборванных проводов электроснабжения, подчеканки фланцевых и раструбных соединений для прекращения течи из трубопроводов, установки накладок, пластырей, заглушек, сооружения перепускных канав, защитных насыпей, дамб и т.п.

Действия НАСФ по восстановлению функционирования коммунально-энергетических сетей путем прокладки временных воздушных или кабельных линий, соединения оборванных проводов, установки временных (гибких) вставок на трубопроводах и др.

Меры безопасности.

 

Тема N 7. Действия НАСФ по ликвидации последствий аварии на радиационно, химически, взрыво- и пожароопасных объектах

 

Характеристика и особенности коммуникаций на радиационно, химически, взрыво- и пожароопасных объектах.

Возможный характер разрушений коммунально-энергетических сетей.

Действия НАСФ по отключению поврежденных участков. Практические действия по ремонту поврежденных участков. Ремонт поврежденных участков, проведение других аварийных работ.

Действия НАСФ по ведению разведки и поиску пострадавших.

Действия НАСФ по спасению пострадавших, находящихся в завалах, путем устройства галерей, растаскивания конструкций зданий, использования домкратов и средств малой механизации для разборки завалов сбоку, сверху, в наиболее доступных местах.

Особенности спасения людей, находящихся в загазованных, затопленных водой убежищах и укрытиях.

Действия НАСФ по оказанию экстренной медицинской помощи пострадавшим.

Меры безопасности.

 

Тема N 8. Действия НАСФ по устройству проездов, обрушению неустойчивых зданий и конструкций, по вскрытию заваленных защитных сооружений

 

Действия НАСФ по оборудованию проходов (проездов) в завалах путем расчистки или оборудования проезда по верху завала.

Действия НАСФ по обрушению неустойчивых конструкций ударной нагрузкой, канатной тягой, вручную с использованием различного инструмента, взрывным способом.

Действия НАСФ по отрыву котлованов или выемок в завалах с целью доступа к входам в защитные сооружения.

Меры безопасности.

 

Тема N 9. Действия НАСФ по разборке завалов

 

Разведка завалов, поврежденных и горящих зданий.

Действия НАСФ при разборке завала (установка компрессорной станции, установка лебедки, установка ограждения; дробление крупных обломков пневмоинструментом; резка арматуры и металлических конструкций в завале; извлечение крупных обломков лебедкой; извлечение мелких обломков вручную).

Действия НАСФ по расчистке территории от обломков разрушенного здания.

Меры безопасности.

 

Тема N 10. Действия НАСФ по проведению АСДНР при наводнениях, оползнях, ураганах и снежных лавинах

 

Действия НАСФ по ведению разведки и поиску пострадавших.

Действия НАСФ по спасению пострадавших, находящихся на поверхности воды, выше уровня воды (на отдельных местных предметах), под водой, в разрушенных зданиях под завалами, под снегом.

Действия НАСФ по оказанию экстренной медицинской помощи пострадавшим.

Меры безопасности при ведении АСДНР.

 

VII. Рекомендуемое распределение тем специальной подготовки

 

N

Виды НАСФ                      

N тем

1

Радиационного, химического и биологического наблюдения
и разведки                                           

1   

2

Аварийно-технические                                 

6, 7

3

Противопожарные                                      

4, 5

4

Радиационной, химической и биологической защиты      

2, 3

5

Инженерной разведки и разграждения                   

8   

6

Разбора завалов                                      

9   

7

Спасательные                                         

7, 10

 

Рабочая программа

первоначальной подготовки спасателей МЧС России

 

I. Общие положения

 

Рабочая программа разработана на основании утвержденной Межведомственной аттестационной комиссией Программы первоначальной подготовки спасателей Российской Федерации и определяет первоначальную подготовку спасателей МЧС России.

В ней излагаются: организация первоначальной подготовки спасателей; расчет часов по предметам обучения; задачи обучения; методические указания по предметам обучения; тематический расчет часов; наименование тем и содержание занятий; количество часов на их изучение.

 

II. Организация первоначальной подготовки спасателей

 

Первоначальная подготовка спасателей МЧС России осуществляется в соответствии с директивами, указаниями и приказами МЧС России и настоящей Рабочей программой.

Первоначальная подготовка спасателей проводится в два этапа:

обучение в составе поисково-спасательного формирования (ПСФ);

обучение в образовательном учреждении.

Обучение в составе ПСФ граждан, впервые принятых в поисково-спасательное формирование на должность спасателя, проводится по месту предстоящей работы, начиная со дня назначения кандидата на должность.

Планирование первоначальной подготовки осуществляется начальником ПСФ с учетом испытательного срока, установленного для лиц, принятых на работу в ПСФ.

Обучение начинается с инструктажа по правилам охраны труда в соответствии с нормативными документами.

Содержание обучения определяется тематическими расчетами часов Рабочей программы первоначальной подготовки спасателей и расписанием занятий, утверждаемым и реализуемым начальником ПСФ.

В период первоначального обучения запрещается включать обучаемого в состав дежурной смены и привлекать для участия в проведении поисково-спасательных работ (ПСР), при которых может возникнуть угроза его жизни и здоровью в связи с профессиональной неподготовленностью.

Подготовка спасателей на этапе обучения в составе ПСФ проводится под руководством непосредственного начальника. Для их обучения могут привлекаться инструктора, а также спасатели не ниже 2 класса. Занятия проводятся три - четыре дня в неделю по шесть часов. В дни занятий отводится по два часа для самостоятельной работы.

Занятия по физической подготовке организуются и проводятся начальником ПСФ по два - три часа в неделю в соответствии с рекомендациями, изложенными в главе 2.5 "Учебника спасателя".

Особое внимание при обучении обращается на безопасность эксплуатации и обслуживания гидравлического и электрифицированного аварийно-спасательного инструмента, электроустановок, компрессоров, работу в средствах защиты органов дыхания и кожи, а также на применение других технологий и специального снаряжения.

К обслуживанию гидравлических электроустановок обучаемый допускается после сдачи зачета.

Под поисково-спасательным формированием (ПСФ) здесь и далее понимать поисково-спасательную службу (ПСС), поисково-спасательный отряд (ПСО).

Обучение спасателей в образовательном учреждении организуется и проводится в учебно-методических центрах или иных учебных заведениях на договорной основе, определяемой органом по делам ГОЧС.

По окончании обучения в образовательном учреждении обучаемые сдают зачеты.

Оценки результатов подготовки в образовательном учреждении и в составе ПСФ, характеристика, данная начальником ПСФ, где обучаемый проходил испытательный срок (принят на работу), а также другие документы в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 1997 г. N 1479 представляются в аттестационную комиссию.

При положительном решении аттестационной комиссии и присвоении квалификации "спасатель" гражданин допускается к самостоятельному исполнению должностных обязанностей приказом соответствующего начальника.

Органы управления ПСФ в пределах своей компетенции осуществляют организационное и методическое руководство подготовкой спасателей и контроль за ее проведением.

При планировании первоначальной подготовки спасателей в ПСФ разрабатывается план первоначальной подготовки, в котором содержится два раздела: обучение в образовательном учреждении и обучение в составе ПСФ.

 


 

III. Расчет часов по предметам обучения

 

N
п/п

Предметы обучения

Обучение в составе ПСФ    

Обучение в образовательном  
учреждении          

всего

теоретические
занятия  

практические
занятия  

всего

теоретические
занятия  

практические
занятия  

1

2        

4     

5     

7     

8     

Медицинская       
подготовка        

 

 

 

64

18

46

Противопожарная   
подготовка        

 

 

 

30

11

19

Психологическая   
подготовка        

 

 

 

20

8

12

Специальная       
(техническая)     
подготовка        

20

4

16

6

2

4

Радиационная,     
химическая        и
биологическая     
защита            

10

3

7

2

2

 

Подготовка по связи

14

4

10

2

2

 

Топография        

2

 

2

2

2

 

Тактико-специальная
подготовка        

74

8

66

20

16

4

Физическая        
подготовка        

20

 

20

 

 

 

 

Всего             

140

19

121

146

61

85

 


 

IV. Наименование тем, виды занятий и количество часов,

рекомендованных на отработку тем; содержание тем

 

Медицинская подготовка

 

Задачи обучения:

знать содержание и объем первой медицинской помощи пострадавшим в различных чрезвычайных ситуациях, порядок выноса, транспортировки пострадавших из очагов поражения и их погрузки на транспорт; правила личной и общественной гигиены;

уметь оказывать первую медицинскую помощь пострадавшим в различных чрезвычайных ситуациях, сформировать у обучаемых психологическую устойчивость к стрессовому воздействию факторов различных чрезвычайных ситуаций (ЧС);

привить навыки, развить способности управления своим психологическим состоянием.

 

Методические указания

 

Занятия по медицинской подготовке проводятся специалистами медицинской службы в учебных классах и на учебных площадках, оснащенных наглядными пособиями, тренажерами, муляжами и т.п., с использованием кино- и видеоматериалов, диафильмов, слайдов, фотографий и других подобных материалов, а также табельных и подручных средств для оказания первой медицинской помощи.

До 40% занятий и тренировок по отработке практических приемов и способов оказания первой медицинской помощи могут проводиться в составе ПСФ под руководством штатного медицинского работника.

В начале каждого занятия руководитель объясняет и показывает последовательность выполнения приема по оказанию первой медицинской помощи с использованием табельных и подручных средств, а затем отрабатывает их с обучаемыми практически.

Для практической отработки приемов все обучаемые разбиваются на две подгруппы (отрабатывающих приемы и статистов) и поочередно их выполняют. На практическое выполнение приемов отводится не менее 70% учебного времени.

Навыки в проведении приемов сердечно-легочной реанимации и использовании шприц-тюбика отрабатываются на манекенах и тренажерах.

Занятия должны обеспечиваться учебным имуществом на менее чем на 50% обучаемых.

Полученные на занятиях по медицинской подготовке знания и практические навыки совершенствуются в ходе занятий по тактико-специальной подготовке.

По окончании обучения проводится зачет.

 

Тематический расчет часов

 


темы

Наименование темы            

Обучение в  
образовательном
учреждении  

N занятия

Кол-во
часов

2                    

3   

4  

1  

Медико-тактическая  характеристика  очагов
аварий, катастроф и стихийных бедствий   

1   

1  

2  

Первая  медицинская  помощь.   Юридические
основы прав и обязанностей спасателей  при
ее оказании                              

1   

1  

3  

Основы анатомии и физиологии человека    

1 - 4 

8  

4  

Средства   оказания   первой   медицинской
помощи                                   

1   

2  

5  

Первая медицинская помощь при ранениях   

1 - 5 

10 

6  

Первая     медицинская     помощь      при
кровотечениях                            

1, 2  

4  

7  

Первая     медицинская     помощь      при
травматическом шоке                      

1   

2  

8  

Первая  медицинская  помощь   при   острых
заболеваниях                             

1, 2  

 

9  

Первая медицинская помощь  при  вывихах  и
переломах костей                         

1 - 4 

6  

10 

Основы сердечно-легочной реанимации      

1, 2  

4  

11 

Первая  медицинская  помощь  при  синдроме
длительного сдавливания                  

1   

2  

12 

Первая медицинская  помощь  при  ожогах  и
отморожениях                             

1   

2  

13 

Первая медицинская помощь  при  несчастных
случаях                                  

1   

2  

14 

Первая медицинская помощь  при  поражениях
отравляющими и аварийно химически опасными
веществами (АХОВ)                        

1   

2  

15 

Первая медицинская помощь при радиационных
поражениях                               

1   

2  

16 

Первая медицинская помощь  пострадавшим  с
острыми расстройствами психики           

1, 2  

 

17 

Основы гигиенических знаний              

1, 2  

2  

18 

Основы эпидемиологии                     

1   

2  

19 

Вынос и  транспортировка  пострадавших  из
очагов поражения                         

1   

2  

 

Зачет                                     

 

4  

 

Итого                                    

 

64 

 

Тема 1. Медико-тактическая характеристика очагов аварий, катастроф и стихийных бедствий

 

Занятие 1, групповое, 1 час. Определение понятий: авария, катастрофа, стихийное бедствие, их классификация и характеристика. Поражающие факторы: механический, термический, химический, радиационный, биологический, психогенный. Их медико-тактические характеристики. Санитарные потери: их величина и структура.

 

Тема 2. Первая медицинская помощь. Юридические основы прав и обязанностей спасателей при ее оказании

 

Занятие 1, групповое, 1 час. Виды медицинской помощи. Задачи и объем первой медицинской помощи. Обязанности спасателя по оказанию первой медицинской помощи. Юридические основы прав и обязанностей спасателя при оказании первой медицинской помощи. Понятие о медицинской сортировке, эвакуации.

 

Тема 3. Основы анатомии и физиологии человека

 

Занятие 1, групповое, 2 часа. Занятия 2 - 4, практические, по 2 часа. Понятие об анатомии и физиологии человека. Понятие об органах, системах организма. Скелет и его функции. Кости головы, конечностей, таза, позвоночник, грудная клетка, суставы верхних и нижних конечностей. Мышечная система, сухожилия.

Органы кровообращения. Понятие о кровообращении. Количество крови в организме человека, ее свертываемость. Значение своевременной остановки кровотечения.

Органы кровообращения: сердце, сосуды, их строение. Работа сердца.

Главнейшие артерии верхних и нижних конечностей, сонная артерия. Определение мест прижатия важнейших артерий.

 

Тема 4. Средства оказания первой медицинской помощи

 

Занятие 1, практическое, 2 часа. Назначение, устройство и правила пользования аптечкой индивидуальной, пакетом перевязочным медицинским индивидуальным (НИМИ), сумкой медицинской санитарной, пакетом противохимическим индивидуальным (ИПП), перевязочным материалом.

НИМИ, его устройство, состав, правила вскрытия. Наложение окклюзионных повязок с его помощью.

Аптечка индивидуальная. Состав, правила пользования. Использование содержимого аптечки индивидуальной: для обезболивания, при отравлении фосфороорганическими отравляющими веществами (ФОВ), для профилактики лучевых поражений, при первичной реакции ОЛБ, для профилактики инфекционных заболеваний.

Виды перевязочного материала: марля, бинты, легкий, косынки, индивидуальный перевязочный материал, салфетки.

 

Тема 5. Первая медицинская помощь при ранениях

 

Занятие 1, групповое, 2 часа. Общее понятие о закрытых и открытых повреждениях. Понятие о ране, опасность ранения (кровотечение, загрязнение раны, повреждение жизненно важных органов). Проникающие ранения черепа, груди, живота. Симптомы, первая медицинская помощь.

Понятие об асептике. Правила обращения со стерильным материалом. Понятие об антисептике. Первичная повязка.

 

Занятие 2, практическое, 2 часа. Повязки на голову и шею, на глаза, лоб, ухо, волосистую часть головы, нижнюю челюсть, подбородок. Наложение повязок в порядке само- и взаимопомощи. Сетчато-трубчатые повязки.

 

Занятие 3, практическое, 2 часа. Повязки на грудь, живот и промежность.

Особенности оказания первой помощи и наложение окклюзионной повязки при проникающих ранениях грудной клетки с открытым пневмотораксом и живота.

Наложение повязок в порядке само- и взаимопомощи.

 

Занятие 4, практическое, 2 часа. Повязки на верхние и нижние конечности. Повязка на верхние конечности: область плечевого сустава, плеча, локтевого сустава, кисти, пальцев.

 

Занятие 5, практическое, 2 часа. Повязка на нижние конечности: паховую область, верхнюю часть бедра, тазобедренный сустав, среднюю часть бедра, коленный сустав, голень, голеностопный сустав, стопу.

Особенности наложения повязок зимой. Наложение повязок в порядке само- и взаимопомощи.

 

Тема 6. Первая медицинская помощь при кровотечениях

 

Занятие 1, практическое, 2 часа. Кровотечение и его виды, способы временной остановки кровотечения: пальцевое прижатие артерии, наложение давящей повязки, закрутки жгута. Максимальное сгибание конечности. Правильность наложения жгута. Изготовление жгута из подручных средств. Первая помощь при кровотечении из внутренних органов.

 

Занятие 2, практическое, 2 часа. Тренировка в наложении повязок, жгута, первой медицинской помощи при внутреннем кровотечении.

 

Тема 7. Первая медицинская помощь при травматическом шоке

 

Занятие 1, практическое, 2 часа. Понятие о травматическом шоке, его признаки, причины, профилактика. Первая медицинская помощь при шоке.

 

Тема 8. Первая медицинская помощь при острых заболеваниях

 

Занятие 1, групповое, 1 час. Острая коронарная недостаточность. Стенокардия. Инфаркт миокарда, кардиогенный шок.

Острая сосудистая недостаточность.

Асфиксия (механическая). Почечная колика. Острые нарушения мозгового кровообращения. Коматозные состояния. Симптомы. Первая медицинская помощь.

 

Занятие 2, практическое, 2 часа. Способы оказания первой медицинской помощи при острых заболеваниях.

 

Тема 9. Первая медицинская помощь при вывихах и переломах костей

 

Занятие 1, групповое, 1 час. Причины, признаки и оказание первой медицинской помощи при ушибах, растяжениях и вывихах. Ушибы мягких тканей в сочетании с переломами костей.

 

Занятие 2, групповое, 1 час. Понятие о переломах. Виды и признаки переломов.

Виды транспортных шин, подручные средства.

Способы оказания первой медицинской помощи при переломах костей конечностей.

 

Занятия 3 и 4, практические, по 2 часа. Способы оказания первой медицинской помощи при вывихах, переломах конечностей, ребер, костей черепа, позвоночника и таза.

Способы транспортировки при различных переломах.

 

Тема 10. Основы сердечно-легочной реанимации

 

Занятие 1, групповое, 1 час. Понятие о реанимации. Терминальные состояния, определение признаков клинической и биологической смерти. Определение объема и последовательности реанимационных мероприятий.

 

Занятие 2, практическое, 3 часа. Проведение искусственного дыхания методами "рот в рот", "рот в нос", с помощью воздуховода.

Методы элементарной сердечно-легочной реанимации одним и двумя спасателями.

 

Тема 11. Первая медицинская помощь при синдроме длительного сдавливания

 

Занятие 1, практическое, 2 часа. Понятие о синдроме длительного сдавливания. Вид компрессии (раздавливание, прямое сдавливание, позиционное сдавливание), локализация, сочетание повреждения мягких тканей, осложнения, степени тяжести, периоды компрессии, комбинации с другими поражениями, классификация компрессивного синдрома.

Ишемия конечностей, классификация, некроз конечности. Клинические признаки ишемии. Прогноз.

Определение комбинированных поражений конечностей.

Особенности оказания первой медицинской помощи. Правила освобождения пострадавших из-под развалин. Профилактика осложнений.

 

Тема 12. Первая медицинская помощь при ожогах и отморожениях

 

Занятие 1, практическое, 2 часа. Ожоги, их причины, признаки, виды и классификация.

Отморожение, причины, признаки, виды и классификация. Профилактика ожогов и отморожений.

Первая медицинская помощь при ожогах. Ожоги от воздействия агрессивных сред, особенности оказания первой медицинской помощи при них.

Первая медицинская помощь при отморожениях. Общее охлаждение, особенности оказания первой медицинской помощи при нем.

 

Тема 13. Первая медицинская помощь при несчастных случаях

 

Занятие 1, практическое, 2 часа. Первая медицинская помощь при утоплении. Белая и синяя асфиксия.

Первая помощь при поражении электрическим током и молнией.

Профилактика теплового и солнечного ударов. Первая помощь.

Тренировка спасателей в оказании первой медицинской помощи при несчастных случаях.

 

Тема 14. Первая медицинская помощь при поражениях отравляющими и аварийно химически опасными веществами (АХОВ)

 

Занятие 1, практическое, 2 часа. Отравляющие и аварийно химически опасные вещества, их классификация по действию на организм человека. Признаки поражения. Средства защиты. Оказание первой медицинской помощи. Антидоты.

Особенности оказания помощи при отравлении продуктами горения.

Использование аптечки индивидуальной, антидотная терапия.

 

Тема 15. Первая медицинская помощь при радиационных поражениях

 

Занятие 1, практическое, 2 часа. Лучевая болезнь, ее начальные признаки. Оказание первой медицинской помощи. Особенности оказания первой медицинской помощи пораженным на загрязненной местности. Использование аптечки индивидуальной.

Профилактические мероприятия, способствующие увеличению сопротивляемости организма спасателя к воздействию проникающей радиации в очаге.

 

Тема 16. Первая медицинская помощь пострадавшим с острыми расстройствами психики

 

Занятие 1, групповое, 1 час. Занятие 2, практическое, 2 часа. Признаки расстройства психики у пострадавших в очагах чрезвычайных ситуаций. Первая медицинская помощь, особенности ее оказания. Правила ухода и транспортировки.

 

Тема 17. Основы гигиенических знаний

 

Занятие 1, групповое, 1 час. Личная гигиена и ее значение в сохранении здоровья спасателя. Знание мероприятий по защите человека от радиоактивных, отравляющих веществ и бактериальных средств и гигиена одежды, обуви, снаряжения.

Меры защиты продуктов питания от порчи, загрязнения, заражения. Определение зараженности тары, продуктов.

 

Занятие 2, практическое, 1 час. Требования, предъявляемые к качеству воды, потребность ее для организма. Индивидуальное обеззараживание воды во флягах с помощью таблеток.

Размещение в полевых условиях, выбор места. Способы утепления, отопления, вентиляции и уборки помещений, в которых размещаются спасатели. Устройство и оборудование туалетов.

 

Тема 18. Основы эпидемиологии

 

Занятие 1, групповое, 2 часа. Инфекционные заболевания, источники, причины, пути распространения. Возбудители инфекционных заболеваний. Пути заражения: контактный, пищевой, водный, капельно-пылевой, трансмиссивный.

Понятие об особо опасных инфекциях, эпидемии.

Особенности работы спасателя в очагах особо опасных инфекций.

 

Тема 19. Вынос и транспортировка пострадавших из очагов поражения

 

Занятие 1, практическое, 2 часа. Размещение типового санитарного оборудования на транспортных средствах (в железнодорожных вагонах, теплоходах, самолетах, автобусах, автомашинах) для перевозки пострадавших. Погрузка и размещение пострадавших внутри транспортных средств.

Носилки, их виды, лямки, их использование.

Вынос пострадавших с использованием подручных средств, на руках, спине. Переноска пострадавших одним или двумя спасателями.

 

Противопожарная подготовка

 

Задачи обучения:

знать общие обязанности спасателей при выполнении боевой задачи на пожаре; общие сведения о процессе горения, пожаре и его развитии; общие сведения об основных огнетушащих веществах; общие сведения о пожарно-техническом оборудовании; меры безопасности при спасении людей, эвакуации имущества и выполнении специальных работ на пожаре;

уметь правильно действовать при обнаружении пожара, применять средства пожаротушения, умело использовать ручной механизированный и немеханизированный инструмент, спасать людей с помощью лестниц, веревки и проводить самоспасение при ведении спасательных работ.

 

Методические указания

 

Занятия по пожарной тактике, первичным средствам пожаротушения проводятся в специально оборудованном классе, а по пожарным машинам - в парке. Обучаемые знакомятся с общими сведениями о процессах горения, пожаре и его развитии, с огнетушащими веществами, используемыми в первичных средствах пожаротушения, а также с пожарной техникой. Приемы и способы тушения пожаров, работа с пожарными лестницами, спасательными веревками, механизированным и электрифицированным инструментом изучаются на специально оборудованных учебных площадках, где обучаемым демонстрируются возможные причины возникновения пожаров, способы ликвидации пожаров, показываются приемы спасения людей, а также приемы работы с механизированным и электрифицированным инструментом, спасательными веревками и пожарными лестницами.

При обучении используются учебные плакаты, схемы, макеты, видеофильмы, кинофильмы.

По окончании обучения проводится зачет.

 

Тематический расчет часов

 


темы

Наименование темы           

Обучение в  
образовательном
учреждении  

N занятия

Кол-во
часов

2                   

3   

 

I. Пожарно-тактическая подготовка   

 

 

1. 

Общие сведения о процессе горения, пожаре
и его развитии                          

1   

2

2. 

Пожарная тактика и  ее  задачи.  Разведка
пожара. Действия спасателя  при  спасении
людей                                   

1   

2

3. 

Тушение пожара.  Действия  спасателя  при
тушении пожара                          

1 - 3 

4

 

Итого                                   

 

8

 

II. Пожарная техника          

 

 

4. 

Общие сведения о пожарных машинах  общего
назначения                              

1   

2

5. 

Пожарное   оборудование,   вывозимое   на
пожарных автомобилях                    

1, 2  

4

6. 

Первичные средства пожаротушения        

 

2

7. 

Изолирующие  противогазы  и   дыхательные
аппараты                                

1, 2  

4

 

Итого                                   

 

12

 

III. Пожарно-строевая подготовка    

 

 

8. 

Упражнения     с      пожарно-техническим
оборудованием                           

1, 2  

4

9. 

Спасение людей на пожарах и самоспасение

1, 2  

4

 

Зачет                                   

 

2

 

Итого                                   

 

10

 

Всего                                   

 

30

 

I. ПОЖАРНО-ТАКТИЧЕСКАЯ ПОДГОТОВКА

 

Тема 1. Общие сведения о процессе горения, пожаре и его развитии

 

Занятие 1, групповое, 2 часа. Общие сведения о процессе горения, пожаре и его развитии. Краткие сведения о характере горения наиболее распространенных горючих веществ: древесины, торфа, легковоспламеняющихся (ЛВЖ) и горючих жидкостей (ГЖ), газов, лаков и красок, бумаги, полимерных и волокнистых материалов, смол, горючих смесей паров, газов и пыли с воздухом.

Общее понятие о пожаре и краткая характеристика явлений, происходящих на пожаре. Способы прекращения горения.

Классификация основных огнетушащих средств, общие сведения о них: виды, краткая характеристика, области и условия применения.

 

Тема 2. Пожарная тактика и ее задачи. Разведка пожара. Действия спасателя при спасении людей

 

Занятие 1, групповое, 2 часа. Роль и общие обязанности спасателей при выполнении основной боевой задачи на пожаре. Виды боевых действий. Характерные ошибки, допускаемые при ведении боевых действий.

Понятие о разведке пожара, ее цели и задачи. Действия спасателя при ведении разведки, отыскании людей в задымленных помещениях, спасении людей и эвакуации имущества на пожаре. Правила открывания дверей в горящие помещения, эвакуации людей и материальных ценностей. Определение путей эвакуации. Вскрытие конструкций для создания условий эвакуации.

Меры безопасности при ведении разведки пожара и спасении людей.

 

Тема 3. Тушение пожара. Действия спасателя при тушении пожара

 

Занятие 1, групповое, 1 час. Понятие о локализации и ликвидации пожара. Характер боевых действий на каждом этапе.

Особенности боевых действий при недостатке сил и средств. Определение боевых участков на пожаре, способы подачи огнетушащих средств (водяных, пенных и порошковых стволов) и работа с ними. Способы подачи огнетушащих средств в очаг пожара на охлаждение (защиту) конструкций. Создание водяных завес для защиты личного состава от лучистой теплоты. Способы подачи пенных стволов (в подвалы, пустоты перекрытий и перегородок, на горящую поверхность ЛВЖ и ГЖ). Меры безопасности при работе со стволами.

Особенности работы в задымленных помещениях и меры безопасности. Меры безопасности при тушении пожара и разборке конструкций. Способы прокладки рукавных линий.

 

Занятие 2, практическое, 2 часа. Приемы и способы вскрытия и разборки конструкций на пожаре.

 

Занятие 3, групповое, 1 час. Виды лесных пожаров. Разведка лесного пожара. Тактика тушения лесных и торфяных пожаров. Меры безопасности.

 

II. ПОЖАРНАЯ ТЕХНИКА

 

Тема 4. Общие сведения о пожарных машинах общего назначения

 

Занятие 1, групповое, 2 часа. Назначение и тактико-технические характеристики автоцистерн пожарных, рукавных автомобилей, автомобилей пенного и порошкового пожаротушения. Схемы боевого развертывания.

Назначение и тактико-технические характеристики пожарных мотопомп. Схемы боевого развертывания. Занятие на пожарной цистерне с показом основных агрегатов, узлов, оборудования. Их расположение и назначение.

 

Тема 5. Пожарное оборудование, вывозимое на пожарных автомобилях

 

Занятие 1, групповое, 2 часа. Назначение пожарных рукавов, рукавного оборудования и стволов.

Ручной немеханизированный и механизированный инструмент. Гидроинструмент и пневмоинструмент.

Средства и способы защиты от высоких температур и теплового излучения: теплозащитные, теплоотражательные костюмы, их эксплуатация.

Техника безопасности при работе с пожарным и аварийно-спасательным оборудованием.

 

Занятие 2, практическое, 2 часа. Приемы работы с механизированным и немеханизированным, электрифицированным и пневмоинструментом. Меры безопасности.

 

Тема 6. Первичные средства пожаротушения

 

Занятие 1, групповое, 1 час. Назначение, виды, область применения, состав огнетушащего вещества, маркировка огнетушителей, сроки перезарядки.

 

Занятие 2, практическое, 1 час. Приведение огнетушителей в действие, меры безопасности.

 

Тема 7. Изолирующие противогазы и дыхательные аппараты

 

Занятие 1, групповое, 2 часа. Назначение, тактико-техническая характеристика, устройство изолирующих противогазов и дыхательных аппаратов и приемы работы в задымленных помещениях.

 

Занятие 2, практическое, 2 часа. Работа в изолирующих противогазах и дыхательных аппаратах на сжатом воздухе в газодымокамере. Меры безопасности.

 

III. ПОЖАРНО-СТРОЕВАЯ ПОДГОТОВКА

 

Тема 8. Упражнения с пожарно-техническим оборудованием

 

Занятие 1, практическое, 2 часа. Прокладка рукавных линий из скаток, с рукавной катушки. Уборка рукавных линий. Подъем рукавной линии на высоту с помощью спасательной веревки и по пожарной лестнице. Наращивание действующей рукавной линии. Работа с действующими стволами стоя, с колена, лежа, маневрирование стволами. Особенности работы с рукавами и стволами при подаче воды в зимнее время.

 

Занятие 2, практическое, 2 часа. Упражнения с ручными пожарными лестницами (снятие, переноска, установка и укладка на автомобиль). Использование ручных пожарных лестниц как вспомогательного оборудования при спасении людей и выполнении других работ при тушении. Меры безопасности. Команды. Сигналы управления.

 

Тема 9. Спасение людей на пожарах и самоспасение

 

Занятия 1 и 2, практические, по 2 часа. Отработка приемов и способов спасения людей на пожаре. Вязка одинарной и двойной спасательной петли без надевания и с надеванием ее на пострадавшего. Спасение пострадавшего с этажей учебной башни. Спасение и эвакуация людей, получивших травмы. Самоспасение с этажей учебной башни с помощью спасательной веревки, лестниц. Меры безопасности. Команды. Сигналы управления.

 

Психологическая подготовка

 

Задачи обучения:

знать психологические требования к профессии спасателя, свои индивидуально-психологические особенности, особенности психологического воздействия обстановки при чрезвычайных ситуациях, методы и приемы управления собственным состоянием;

уметь учитывать свои индивидуальные психологические особенности при ведении спасательных работ и корректировать их, психологические особенности поведения населения в чрезвычайных ситуациях;

применять на практике знания, умения и навыки в поддержании психологической готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях, контролировать свое психическое состояние, применять приемы управления им, развивать способности к быстрой внутренней мобилизации при действиях в условиях риска для жизни, к поддержанию эффективного внутригруппового взаимодействия.

 

Методические указания

 

В рамках Рабочей программы проводится тестирование, на основе которого делаются выводы об индивидуально-психологических особенностях спасателя.

Психологическая подготовка спасателей осуществляется в строгом соответствии с требованиями директивных и нормативных документов МЧС России, министерств и ведомств Российской Федерации по данному вопросу с учетом характерных для соответствующих регионов чрезвычайных ситуаций.

К проведению занятий привлекаются прошедшие подготовку на инструкторско-методических сборах и семинарах психологи, медицинские работники, преподаватели, командно-начальствующий состав ПСФ.

Для обеспечения эффективного проведения занятий по психологической подготовке спасателей в соответствующих учебных центрах (пунктах подготовки) создается современная учебно-материальная база, которая включает:

специальные классы (кабинеты), оснащенные современными техническими средствами обучения и контроля знаний, средствами индивидуальной защиты;

для тренировочных баз: кабинеты, оборудованные аппаратурой контроля психологического состояния обучаемых, специально оборудованные площадки, полосы, участки психологической подготовки, тренажеры, имитаторы аварийных ситуаций;

кино- и видеоаппаратуру; комплекты учебно-тематических планов, учебных пособий, методических материалов, кино- и видеофильмов, плакатов, слайдов, тестов для оценки качеств, важных для профессии спасателя.

Изучение предмета завершается зачетом.

 

Тематический расчет часов

 


темы

Наименование темы            

Обучение в  
образовательном
учреждении  

N занятия

Кол-во
часов

1  

Морально-психологические            основы
профессионального  статуса   спасателя   в
современном обществе                     

1   

2  

2  

Профессионально важные качества спасателя

1, 2  

4  

3  

Психологические   особенности    поведения
населения в чрезвычайных ситуациях       

1   

2  

4  

Психологическая  подготовка  спасателя   к
действиям в чрезвычайных ситуациях       

1   

2  

5  

Методы управления  психическим  состоянием
спасателя  при  действиях  в  чрезвычайных
ситуациях                                

1   

4  

6  

Основы  саморегуляции  и   психологической
реабилитации                             

1, 2  

4  

 

Зачет                                    

 

2  

 

Итого                                    

 

20 

 

Тема 1. Морально-психологические основы профессионального статуса спасателя в современном обществе

 

Занятие 1, групповое, 2 часа. Спасение людей - смыслообразующая основа жизни спасателя, доминирующий мотив профессии. Профессиональное становление спасателя. Роль морального фактора, примеры самоотверженных действий спасателей при аварии на ЧАЭС, в других чрезвычайных ситуациях.

История спасательного дела в России, профессиональные традиции, их роль в формировании личностных качеств спасателей. Демонстрация документальных кинофильмов.

Возрастание социальной значимости профессии спасателя в связи с ростом в современных условиях числа аварий и катастроф техногенного и природного характера.

Проведение тестирования с целью выявления особенностей мотивации поведения обучаемых.

 

Тема 2. Профессионально важные качества спасателя

 

Занятие 1, групповое, 2 часа. Понятие о профессионально важных качествах, их роль в обеспечении успешной деятельности спасателя.

Психологические особенности спасателя, требуемые для профессиональной деятельности:

личностные характеристики: эмоциональная устойчивость в экстремальных условиях, стиль взаимоотношений в отряде, готовность к риску, дисциплинированность, настойчивость и целеустремленность при ведении спасательных работ;

статистические и динамические характеристики психических процессов: зрительного и слухового восприятия, пространственного представления, пространственной ориентировки, внимания, памяти, мышления в экстремальных условиях функционирования;

способности к управлению собственным состоянием и работоспособностью, к мобилизации психических и физических резервов организма, к воздействию на других спасателей в критической обстановке, творческой организации деятельности в условиях неопределенности.

 

Занятие 2, практическое, 2 часа. Проведение тестирования обучаемых с целью выявления степени развития необходимых профессионально важных качеств, умений и навыков.

Беседа и обсуждение результатов тестирования в рамках индивидуальной психологической консультации. Ознакомление обучаемых с их индивидуальными особенностями, рекомендации по их коррекции и учету.

 

Тема 3. Психологические особенности поведения населения в чрезвычайных ситуациях

 

Занятие 1, групповое, 2 часа. Психологическое воздействие обстановки при чрезвычайных ситуациях техногенного и природного характера. Факторы, оказывающие травмирующее воздействие на психику человека: масштаб события, скорость его развития, опасность для жизни, потеря близких, утрата материальных ценностей, резкое изменение жизненного уклада, наличие массовых жертв, дефицит информации, потеря управления.

Демонстрация документальных кинофильмов, комментарии и беседа по результатам их просмотра.

Индивидуальные различия в характере реакций на чрезвычайную ситуацию: сохранении самообладания, способности к активной деятельности; кратковременных изменениях психического состояния; патологических нарушениях психической деятельности.

Практическое ознакомление с клинической картиной психогенных расстройств, возникающих в чрезвычайных ситуациях. Демонстрация учебных фильмов для подготовки врачей-психиатров (психотерапевтов).

Индивидуальные и коллективные формы панических реакций в чрезвычайных ситуациях. Условия их возникновения, методы предупреждения и пресечения паники при ведении спасательных работ. Поведение спасателя среди паникующей и социально напряженной толпы, в условиях боевых действий, терроризма, уголовной среде. Массовое помешательство при галлюцинации. Приемы противодействия слухам. Разбор конкретных ситуаций из практики ведения спасательных работ.

 

Тема 4. Психологическая подготовка спасателя к действиям в чрезвычайных ситуациях

 

Занятие 1, групповое, 2 часа. Методы психологической подготовки к действиям в чрезвычайных ситуациях, создание моделей чрезвычайных ситуаций, проведение тренировок в экстремальных погодных и климатических условиях, на учебно-тренировочных базах с применением комбинированного воздействия факторов огня, задымления, высоты, водных преград, химически опасных веществ; создание трудных ситуаций по спасению пострадавших (манекенов) из-под завалов при наличии загораний, тушение загораний на манекенах, преодоление водных преград в специальном снаряжении, тренировки по решению задач с применением видеокомпьютерных имитаторов ситуаций аварий на химически и радиационно опасных объектах, принятие решений в условиях неопределенности, дефицита времени, внезапного изменения обстановки; психологическая закалка, посещение морга, демонстрация учебных фильмов по подготовке врачей-травматологов.

 

Тема 5. Методы управления психическим состоянием спасателя при действиях в чрезвычайных ситуациях

 

Занятие 1, групповое, 2 часа. Психологическая подготовленность, опыт действий в чрезвычайных ситуациях, индивидуальные особенности - факторы, определяющие психологическую устойчивость спасателя.

Изменение текущего состояния спасателя при ведении работ в условиях риска, опасности для жизни, неопределенности, лимита времени, длительных и интенсивных физических нагрузок, острых эмоциональных воздействий (работа с ранеными, погибшими). Субъективные и оперативные признаки состояний перевозбуждения, апатии, боевой готовности. Страх, его проявления.

Понятие о физических и психологических резервах организма, условиях их мобилизации. Управление состоянием спасателя и повышение эффективности спасательных работ, сохранение здоровья спасателя.

 

Занятие 2, практическое, 2 часа. Методы управления состоянием. Аутогенная тренировка, техника ее проведения. Дыхательные и физические упражнения. Приемы психической саморегуляции. Способы вывода пострадавшего из обморочного состояния.

Приемы рациональной организации труда и отдыха при ведении работ.

 

Тема 6. Основы саморегуляции и психологической реабилитации

 

Занятие 1, групповое, 2 часа. Стресс, напряжение, утомление, переутомление, нервный срыв, депрессия. Методики восстановления. Отдых. Лечение. Профилактические мероприятия: питание, аутогенная тренировка, активный отдых, функциональный покой, функциональная музыка. Основы восстановления работоспособности. Патологические и непатологические изменения в организме.

 

Занятие 2, практическое, 2 часа. Формирование практических навыков аутогенной тренировки. Обучение упражнениям для проведения аутогенной тренировки. Освоение методик проведения тренировки. Освоение методик определения состояния человека. Формирование практических навыков по быстрому восстановлению, снятию усталости и боли.

 

Специальная (техническая) подготовка

 

Задачи обучения:

знать назначение, технические характеристики штатных технических средств и оборудования, применяемых при ведении ПСР, правила их хранения и сбережения;

уметь готовить штатные технические средства и оборудование к работе, правильно их эксплуатировать;

быть ознакомленными с приборами наблюдения, поиска пострадавших, разведки.

 

Методические указания

 

Изучение спасателями штатных технических средств, применяемых при ведении ПСР, проводится в оборудованных технических классах, на учебных площадках или на образцах.

Особое внимание уделяется изучению устройства, работы механизмов и агрегатов, применению их в различных ЧС.

На всех практических занятиях совершенствуются навыки в проведении осмотров, ежедневных технических обслуживаний, а также соблюдении мер безопасности при работе с ними.

Формирование навыков в применении технических средств, инструмента и оборудования проводится на практических занятиях в учебных городках или на учебных площадках, где обучаемые выполняют приемы и способы подготовки их к работе и работы с ними.

 

Тематический расчет часов

 


темы

Наименование темы     

Обучение в 
составе ПСФ

Обучение в  
образовательном
учреждении  

N  
занятия

К-во
часов

N   
занятия

К-во
часов

1  

Технические    средства    и
оборудование,    применяемые
при                  ведении
поисково-спасательных работ

3 - 12

20 

1, 2  

 

Итого                      

 

20 

 

 

Тема 1. Технические средства и оборудование, применяемые при ведении поисково-спасательных работ

 

Занятие 1, групповое, 2 часа. Назначение, основные технические характеристики штатных комплектов технических средств, аварийно-спасательных инструментов (механизированных, немеханизированных, электрических, пневматических, гидравлических, специальных) и оборудования.

Техника безопасности при работе с различным инструментом.

 

Занятие 2, практическое, 4 часа. Формирование первоначальных навыков в подготовке к работе и эксплуатации комплектов технических средств, инструментов, приспособлений, устройств, механизмов и оборудования, применяемых при ведении ПСР.

 

Занятие 3, групповое, 2 часа. Назначение, технические характеристики механизмов: грузоподъемных, транспортных, блокировочных и других. Приспособления всех видов и модификаций.

 

Занятие 4, групповое, 2 часа. Оборудование, применяемое при ведении ПСР в зависимости от их характера и масштаба, его проверка, подготовка к работе. Организация хранения и обслуживания. Ознакомление с приборами поиска и разведки.

 

Занятия 5 - 12, практические, по 2 часа. Оборудование, применяемое при ведении ПСР. Подготовка, проверка, транспортировка, установка, подключение, наладка и обслуживание оборудования.

Отработка практических навыков эксплуатации комплектов технических средств в различных условиях и режимах работы при выполнении групповых работ и приобретение навыков взаимодействия в расчетах.

Отработка приемов работы с ручным механизированным инструментом с различными источниками энергии (гидравлическим, электрическим, пневматическим) и немеханизированным инструментом.

Отработка навыков эксплуатации ручного механизированного и немеханизированного инструмента в различных рабочих позах, в стесненных условиях, в условиях высоты, с использованием средств индивидуальной защиты.

Приобретение навыков безопасной работы.

 

Радиационная, химическая, биологическая защита

 

Задачи обучения:

ознакомиться с основными аварийно химически опасными веществами (АХОВ), их свойствами, поражающими факторами и способами защиты от них;

научиться пользоваться средствами индивидуальной защиты, действовать в условиях заражения воздуха и местности.

 

Методические указания

 

Занятия по изучению АХОВ и способам защиты от них проводятся в специально оборудованном классе с демонстрацией киновидеофильмов, слайдов, плакатов, схем и другого учебного материала.

При обучении пользованию средствами индивидуальной защиты особое внимание обращается на правильность их надевания.

 

Тематический расчет часов

 


темы

Наименование темы     

Обучение в 
составе ПСФ

Обучение в  
образовательном
учреждении  

N  
занятия

К-во
часов

N  
занятия

К-во 
часов

1  

Аварийно  химически  опасные
вещества                   

 

 

1  

2  

2  

Средства      индивидуальной
защиты                     

1 - 4

 

 

3  

Действия    спасателя     на
зараженной местности       

1  

 

 

 

Итого                      

 

10 

 

2  

 

Тема 1. Аварийно химически опасные вещества

 

Занятие 1, групповое, 2 часа. Перечень и общая характеристика АХОВ. Взрыво- и пожароопасность. Воздействие АХОВ на организм человека. Защита от АХОВ в чрезвычайных ситуациях.

Способы и средства ликвидации последствий выбросов АХОВ в окружающую среду.

 

Тема 2. Средства индивидуальной защиты

 

Занятие 1, групповое, 2 часа. Назначение и устройство фильтрующих промышленных противогазов и респираторов.

Подбор лицевой части. Сборка, проверка исправности, укладка противогаза и респиратора в сумку. Предохранение стекол очков от запотевания и замерзания. Правила пользования противогазом и респиратором. Надевание противогаза на пострадавшего.

Особенности пользования противогазом в условиях воздействия АХОВ при авариях на химически опасных объектах и радиоактивных веществ при работе в условиях радиоактивного загрязнения.

 

Занятие 2, групповое, 1 час. Назначение, устройство и принцип действия изолирующего противогаза. Подготовка противогаза к использованию. Хранение и сбережение противогаза. Меры безопасности при работе с изолирующим противогазом.

 

Занятие 3, практическое, 2 часа. Тренировка в пользовании изолирующим противогазом.

 

Занятие 4, практическое, 2 часа. Назначение, состав средств индивидуальной защиты кожи. Подготовка специальной защитной одежды и правила пользования ею. Тренировка в пользовании защитной одеждой.

 

Тема 3. Действия спасателя на зараженной местности

 

Занятие 1, практическое, 3 часа. Подготовка спасателя к действию на зараженной местности. Действия спасателя в зоне химического заражения. Действия после выхода из района заражения.

 

Подготовка по связи

 

Задачи обучения:

знать табельные средства связи и требования руководящих документов по обеспечению безопасности связи при повседневной деятельности и в чрезвычайных ситуациях;

уметь самостоятельно технически грамотно эксплуатировать табельные средства связи во всех режимах работы, обеспечивать устойчивую связь в различной обстановке, проводить техническое обслуживание средств связи;

ознакомиться со средствами радиосвязи, используемыми в войсках ГО и в органах управления по делам ГОЧС.

 

Методические указания

 

Основной формой обучения являются практические занятия на штатной технике связи, в ходе которых главное внимание уделяется вопросам подготовки к работе и эксплуатации средств связи в различных режимах.

Первоначальное обучение работе на средствах связи проводится в классе и на действующей (штатной) аппаратуре, затем на учебных полях в ходе комплексных занятий.

При проведении занятий широко используются стенды, плакаты и другие наглядные пособия. К работе на средствах связи обучаемые допускаются после изучения требований безопасности и дисциплины связи, получения твердых навыков в приеме и передаче радиотелефонограмм с соблюдением правил ведения переговоров.

 

Тематический расчет часов

 


темы

Наименование темы    

Обучение в  
составе ПСФ 

Обучение в  
образовательном
учреждении  

N занятия

К-во
часов

N занятия

К-во
часов

1  

Техника  безопасности  при
эксплуатации средств связи

1   

 

 

2  

Основы управления и  связи
в ПСФ                    

 

 

1   

3  

Устройство и  эксплуатация
техники связи            

1 - 3 

 

 

4  

Связь     при      ведении
аварийно-спасательных    
работ                    

1, 2  

 

 

5  

Сигналы и знаки управления

1, 2  

 

 

 

Итого                    

 

14 

 

 

Тема 1. Техника безопасности при эксплуатации средств связи

 

Занятие 1, групповое, 1 час. Техника безопасности при развертывании, эксплуатации и техническом обслуживании штатных средств связи.

 

Тема 2. Основы управления и связи в ПСФ

 

Занятие 1, групповое, 2 часа. Значение управления и связи при подготовке и ведении ПСР.

Средства управления и связи: табельные, стационарные, мобильные, радиостанции, телефонные аппараты.

Понятие о линии и канале связи. Способы организации радиосвязи, преимущества и недостатки. Классификация радиоволн.

Дисциплина связи и ее требования. Понятие о безопасности связи. Правила установления радиосвязи и ведения обмена в радиотелефонном режиме.

Ознакомление со средствами связи, используемыми в войсках ГО и в органах управления по делам ГОЧС.

 

Тема 3. Устройство и эксплуатация техники связи

 

Занятие 1, групповое, 2 часа. Общее устройство телефонного аппарата. Проверка работоспособности аппарата, включение аппарата в линию.

Тактико-технические данные, общее устройство, состав комплекта коммутатора 11-193 М. Развертывание, подготовка к работе, проверка работоспособности и обслуживание коммутатора.

 

Занятие 2, практическое, 2 часа. Тактико-технические данные и общее устройство радиостанции УКВ-диапазона, условия применения. Подготовка к работе радиостанции.

 

Занятие 3, практическое, 2 часа. Тактико-технические данные и общее устройство радиостанции КВ-диапазона, условия применения. Подготовка к работе радиостанции в различных режимах работы.

 

Тема 4. Связь при ведении аварийно-спасательных работ

 

Занятие 1, практическое, 2 часа. Развертывание радиостанций КВ- и УКВ-диапазона. Развертывание переносной радиостанции на табельные антенны в районе ЧС. Настройка радиостанции на заданные частоты в соответствии с радиоданными, вхождение в связь с корреспондентом. Работа на радиостанции, осуществление взаимодействия между спасателями при ведении ПСР.

 

Занятие 2, практическое, 2 часа. Развертывание переносной радиостанции малой мощности КВ(УКВ)-диапазона на все типы антенн для работы на месте. Установление радиосвязи в радиосети и радионаправлении. Установление связи с корреспондентом при работе радиостанции в движении. Передача и прием сигналов оповещения. Служебный и оперативный радиообмен.

 

Тема 5. Сигналы и знаки управления

 

Занятие 1, групповое, 1 час. Изучение и практическое формирование навыков применения условных знаков, сигналов, приема и передачи информации сигнальными флажками, руками. Передача сигналов с помощью звуковой и световой сигнализации.

 

Занятие 2, практическое, 2 часа. Тренировка в применении условных знаков, сигналов, приема и передачи информации сигнальными флажками, руками, с помощью звуковой и световой сигнализации.

 

Топография

 

Задачи обучения:

научиться ориентироваться на местности, производить простейшие измерения на ней, выдерживать заданное направление движения без карты и по карте при выполнении задач днем и ночью.

 

Методические указания

 

Практические занятия проводятся на местности. Чтение топографических карт и измерения расстояний по ним спасатели осваивают по топографическим картам масштаба 1:50000 и 1:100000.

Движение по маршруту отрабатывается по карте местного района масштаба 1:50000, схеме или плану города.

Навыки, полученные на занятиях по топографии, совершенствуются на других занятиях в полевых условиях.

 

Тематический расчет часов

 


темы

Наименование темы    

Обучение в  
составе ПСФ 

Обучение в  
образовательном
учреждении  

N занятия

К-во
часов

N занятия

К-во
часов

1  

Ориентирование          на
местности                

1   

 

 

2  

Топографические     карты,
схемы местности и планы  

 

 

1   

 

Итого                    

 

 

 

Тема 1. Ориентирование на местности

 

Занятие 1, практическое, 2 часа. Ориентирование на местности без карты: по компасу, небесным светилам, местным предметам, природным признакам.

Особенности ориентирования в условиях пересеченной местности, под землей, под водой, в воздухе.

 

Тема 2. Топографические карты, схемы местности и планы

 

Занятие 1, практическое, 2 часа. Классификация топографических карт, схемы местности и планы. Условные знаки топографических карт. Определение по карте: расстояний, высот точек местности и превышений. Ориентирование по карте в населенных пунктах и на местности.

 

Тактико-специальная подготовка

 

Задачи обучения:

знать обязанности, права и правовую ответственность спасателя, основные положения законодательства по вопросам организации ПСР, нормативные и правовые документы, регламентирующие деятельность ПСФ, обязанности спасателя при приведении формирования в готовность к выполнению задач, характеристику стихийных бедствий, аварий, катастроф, их последствия, требования безопасности при ведении ПСР, потенциально возможные ЧС в зоне ответственности, назначение, цели, задачи и возможности ПСФ;

уметь вести ПСР при ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий, выполнять страховку и самостраховку, оказывать пострадавшим первую медицинскую и психологическую помощь, владеть приемами выживания и поддержания жизнедеятельности, проводить разведку района ЧС, оценивать степень риска при выполнении различных работ, переносить большие физические и морально-психологические нагрузки, вести работы по спасению домашних и сельскохозяйственных животных, продовольствия, материальных ценностей;

ознакомиться с отечественным и зарубежным опытом ведения поисково-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях, с задачами МЧС России, применяемыми технологиями ПСР, направлениями их совершенствования, основами экологии.

 

Методические указания

 

Обучение проводится на оборудованных площадках учебного поля, на объектах экономики или на макете местности. Кроме этого, при возможности используется полевая учебно-материальная база соединений и воинских частей гражданской обороны.

На занятиях должна создаваться сложная обстановка, характеризующая ЧС, с использованием имитационных средств, которая позволяла бы вызывать у обучаемых физическое и умственное напряжение, проявление инициативы, эффективное использование штатных средств механизации работ.

Основными формами обучения спасателя являются теоретические, практические и тактико-строевые занятия.

Теоретические занятия (лекция, рассказ) имеют целью дать систематизированные основы знаний о единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС), структуре, задачах ПСФ, изучить основные положения законодательства по вопросам организации ПСР, нормативные и правовые документы, регламентирующие деятельность ПСФ, обязанности спасателя, требования безопасности при ведении ПСР.

Практические занятия проводятся с целью формирования практических навыков, углубления теоретических знаний по подготовке и применению аварийно-технических средств, инструментов, оборудования, приборов, оказанию пострадавшим первой медицинской помощи, отработке приемов и способов ведения ПСР в различных ЧС.

Тактико-строевые занятия являются первой ступенью тактической выучки спасателей и слаживания дежурных смен ПСФ. На тактико-строевых занятиях отрабатывается техника выполнения приемов и способов решения спасателями специальных задач по ликвидации последствий ЧС, осуществляется первоначальное слаживание дежурных смен ПСФ. Занятия проводятся в тактической обстановке, характерной для ЧС.

На занятии руководитель показывает обучаемым на местности, макетах, образцах аварийных транспортных средств и т.д. приемы и способы действий, которые подлежат отработке, после чего проводит тренировки спасателей.

В ходе тренировок руководитель занятия переходит к выполнению следующего приема или способа действий только после того, как убедится, что предыдущий прием или способ действий обучаемыми понят правильно и выполняется четко и умело.

На этапе обучения в составе ПСФ перед проведением практических и тактико-строевых занятий руководителем проводится инструктаж обучаемых по мерам безопасности.

На практических занятиях (в обстановке повышенного риска) обязательно присутствие медицинского работника, а в распоряжении руководителя должно быть транспортное средство.

Контрольное занятие определяет и проводит старший начальник.

При обучении в образовательном учреждении данный предмет обучения заканчивается зачетом (4 часа), в который включаются вопросы специальной подготовки, топографии, подготовки по связи, радиационной, химической и биологической защиты.

 

Тематический расчет часов

 


темы

Наименование темы     

Обучение в 
составе ПСФ

Обучение в  
образовательном
учреждении  

N  
занятия

К-во
часов

N  
занятия

К-во 
часов

1  

Организация    спасательного
дела в России              

 

 

1, 2 

4  

2  

Организация     повседневной
деятельности ПСФ           

2  

 

 

3  

Классификация        аварий,
катастроф,         стихийных
бедствий.     Причины      и
последствия                

 

 

1, 2 

4  

4  

Зона ответственности ПСФ   

1 - 3

 

 

5  

Требования безопасности    

1  

 

 

6  

Действия    спасателя    при
приведении  дежурной   смены
ПСФ    в    готовность     к
выполнению задач           

1, 2 

 

 

7  

Основы выживания в различных
чрезвычайных ситуациях     

 

1, 2 

4  

8  

Действия    спасателя    при
ведении                    
поисково-спасательных  работ
в чрезвычайных ситуациях   

3 - 17

52 

1, 2 

4  

 

Зачет                      

 

 

 

4  

 

Итого                      

 

74 

 

20  

 

Тема 1. Организация спасательного дела в России

 

Занятие 1, групповое, 2 часа. МЧС России. Единая государственная система предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (РСЧС). Силы РСЧС, возлагаемые задачи.

Поисково-спасательные формирования региона, субъекта РФ, города. Организационная структура, решаемые задачи, кадровый состав.

 

Занятие 2, групповое, 2 часа. Социально-правовые аспекты трудовой деятельности спасателей, нормативная правовая база трудовой деятельности спасателей. Требования, предъявляемые к ним, профессиональный отбор. Обязанности и права спасателей. Специальности спасателей, необходимые для эффективной работы. Условия труда спасателей.

Организация и проведение медицинских осмотров, аттестация спасателей, уровни профессионального роста.

 

Тема 2. Организация повседневной деятельности ПСФ

 

Занятие 1, групповое, 1 час. Документы, регламентирующие деятельность ПСФ. Устав поисково-спасательной службы. График работы. Профессиональная подготовка спасателей. Табель технического оснащения.

Организация оповещения, связи и управления. Обязанности спасателя при дежурстве у телефона на дому. Сбор и выезд спасателя на ЧС.

 

Занятие 2, практическое, 4 часа. Изучение документов, регламентирующих повседневную деятельность ПСФ. Освоение функциональных обязанностей спасателя при несении службы в составе дежурной смены, при приеме и сдаче дежурства, вызове на ЧС. Отработка сбора и выезда на ЧС. Ознакомление с табельным оснащением ПСФ.

 

Тема 3. Классификация аварий, катастроф, стихийных бедствий. Причины и последствия

 

Занятие 1, групповое, 2 часа. Определение ЧС природного и техногенного характера. Причина возникновения чрезвычайной ситуации. Сущность процессов и явлений, лежащих в основе ЧС, и особенности их протекания. Определение географических координат и границ территории, на которой сложилась ЧС.

Условия спасения людей при ЧС природного и техногенного характера.

 

Занятие 2, групповое, 2 часа. Виды аварий, катастроф, стихийных бедствий, характерных для региона, республики, края, области, города. Ознакомление со статистическими данными о чрезвычайных ситуациях за последние годы.

Классификация ЧС. Силы и средства, необходимые для ликвидации ЧС. Объем работ, который может выполнить ПСФ в полном составе и в составе дежурной смены.

 

Тема 4. Зона ответственности ПСФ

 

Занятие 1, групповое, 1 час. Общая характеристика зоны ответственности ПСФ: географическое положение, климатические и метеорологические условия, численность и занятость населения, места массового отдыха, туристические маршруты, культурно-исторические объекты, экологическая обстановка, природные и промышленные объекты.

 

Занятие 2, групповое, 2 часа. Характеристика зон и объектов повышенной опасности. Зоны и объекты природной среды и их особенности в разные времена года, их влияние на возникновение ЧС. Опасные объекты экономики.

Организация деятельности ПСФ в зоне ответственности.

Места дислокации других ПСФ. Возможные типичные чрезвычайные ситуации для региона. Развитость транспортных путей (автомобильные и железные дороги, водный транспорт, расположение аэродромов).

Взаимодействие со спасательными формированиями других министерств и ведомств.

Проведение профилактических мероприятий с целью понижения уровня потенциальной опасности ЧС в регионе за последнее время. Вклад спасателей в ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций.

 

Занятие 3, групповое, 1 час. Изучение конкретных чрезвычайных ситуаций в зоне ответственности.

Статистические данные о чрезвычайных ситуациях за последние годы, их причины и последствия. Эффективность ведения ПСР. Последовательность действий спасателей. Анализ допущенных ошибок.

 

Тема 5. Требования безопасности

 

Занятие 1, групповое, 2 часа. Требования безопасности при ведении ПСР. Правила поведения спасателей в зоне ЧС. Контроль за окружающей обстановкой.

Статистика травматизма в ПСФ. Причины травматизма: личностные, технические, организационные. Типичные травмы спасателей. Профилактика травматизма. Травмоопасные и вредные факторы трудовой деятельности спасателей. Безопасные условия труда. Осознание степени риска. Профессиональные заболевания спасателей.

Нормативные основы охраны труда спасателей. Инструкции. Стандарты.

 

Тема 6. Действия спасателя при приведении дежурной смены ПСФ в готовность к выполнению задач

 

Занятие 1, групповое, 1 час. Обязанности спасателя при получении сигнала о возникновении ЧС. Порядок получения информации, ее уяснение. Подготовка к ведению ПСР инструментов, механизмов, приспособлений, приборов, экипировки спасателя.

 

Занятие 2, практическое, 4 часа. Приведение личного состава дежурной смены ПСФ в готовность к выполнению задачи. Оценка ситуации. Оповещение, сбор. Определение количества и номенклатуры оборудования, необходимого для ведения ПСР, подготовка транспортных средств, средств малой механизации, приборов контроля, средств защиты, жизнеобеспечения, продуктов питания, медикаментов. Погрузка в транспортные средства (наземный, водный, воздушный транспорт).

 

Тема 7. Основы выживания в различных чрезвычайных ситуациях

 

Занятие 1, групповое, 2 часа. Основы выживания. Оптимальные и экстремальные условия жизнедеятельности человека. Порог выживаемости человека (условия, время, возможность возвращения к жизни). Физиологические аспекты выживаемости человека. Возможные последствия для организма человека, пребывающего в экстремальных условиях.

Экстремальные условия и их влияние на человека (жара, холод, ветер, пыль, стесненные условия, высота, повышенные уровни освещенности и шума, вибрации, дыма, перепады давления и т.д.).

Выживание в природной среде. Организация жилья, укрытия, питания, охраны. Определение места нахождения. Защита от животных и насекомых. Перемещение в природной среде.

 

Занятие 2, групповое, 2 часа. Выживание в техногенной среде: при транспортных авариях, при химическом и радиационном заражении, при перемещении в разрушенных зданиях и сооружениях в условиях возможного возникновения взрывов, пожаров, вредных выбросов и т.д.

Выживание в условиях эпидемии, в нетрадиционных ситуациях.

 

Занятие 3, практическое, 6 часов. Формирование практических навыков выбора места расположения лагеря и организация жизнедеятельности. Особенности организации временного лагеря в разное время года. Установка (изготовление) временного жилья с учетом особенностей местности, климата, предстоящей работы. Организация питания, связи, отдыха, охраны, санитарно-гигиенических условий. Отработка навыков разведения костров, получения и поддержания огня. Очистка питьевой воды. Правила хранения продовольствия. Развертывание временного медицинского пункта. Размещение и приведение в готовность средств жизнеобеспечения, защиты, обеззараживания, связи, оказания первой помощи.

 

Тема 8. Действия спасателя при ведении поисково-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях

 

Занятие 1, групповое, 2 часа. Особенности действий спасателя при ведении ПСР в особых условиях: в районе социальной напряженности; в районе боевых действий; в условиях химического, радиационного и биологического заражения, радиоактивного загрязнения, разрушений, пожаров и задымления, в условиях дорожно-транспортного происшествия в горной местности, при работе на воде.

 

Занятие 2, групповое, 2 часа. Определение мест возможного нахождения пострадавших. Организация и проведение поиска пострадавших. Визуальный осмотр. Свидетельства очевидцев. Способы извлечения пострадавших. Определение их состояния. Транспортировка пострадавших в безопасное место.

 

Занятие 3, практическое, 2 часа. Действия дежурной смены при получении сигнала о возникновении чрезвычайной ситуации. Оповещение, сбор. Подготовка к ведению ПСР. Оценка обстановки по прибытии к месту (объекту) работ. Получение задачи на ведение работ. Определение наличия и уровня поражающих факторов, маршрута выхода личного состава и техники к месту работ.

 

Занятие 4, практическое, 4 часа. Формирование практических навыков поиска пострадавших (в завалах, снегу, воде, лесу, дымовой завесе и т.д.). Ознакомление со способами поиска пострадавших с помощью приборов и расчетами кинологов.

 

Занятие 5, тактико-строевое, 4 часа. Отработка приемов транспортировки пострадавших и самоспасения. Закрепление спасательной веревки. Вязка одинарной и двойной спасательной петли, вязка узлов. Самоспасение по спасательной веревке и пожарной (штурмовой) лестнице. Подъем и спуск по пожарной (штурмовой) лестнице. Меры безопасности.

Транспортировка пострадавших с помощью спасательной веревки, по лестнице, на руках, на спине, на плечах, с помощью лямки на груди, с помощью лямки на спине.

 

Занятия 6 и 7, тактико-строевые, по 4 часа. Получение задачи на спасение пострадавших с верхних этажей здания. Подготовка к ее выполнению. Выдвижение к месту работ. Определение мест нахождения пострадавших, отработка способов снятия пострадавших с верхних этажей здания. Определение их состояния, оказание первой медицинской помощи, отработка различных способов транспортировки пострадавших, погрузка их на транспорт, эвакуация в лечебные учреждения. Меры безопасности. Доклад о выполнении задачи.

 

Занятие 8, тактико-строевое, 4 часа. Получение задачи на спасение пострадавших при снежном заносе. Подготовка к ее выполнению. Выдвижение к месту работы. Поиск пострадавших путем визуального осмотра местности, транспортных средств, где могут находиться люди. Взаимодействие с кинологическими расчетами. Определение состояния пострадавших, первая медицинская помощь при отморожении. Отработка различных способов транспортировки пострадавших. Эвакуация пострадавших. Меры безопасности. Доклад о выполнении задачи.

 

Занятие 9, практическое, 2 часа. Технические средства, оборудование и снаряжение, применяемые при спасении людей, оказавшихся в воде.

 

Занятие 10, тактико-строевое, 4 часа. Получение задачи на спасение людей, оказавшихся в воде. Подготовка к ее выполнению. Выдвижение к месту работ. Отработка различных способов спасения людей, оказавшихся в воде. Определение состояния пострадавших, оказание первой медицинской помощи. Эвакуация пострадавших. Меры безопасности при работе на воде.

 

Занятие 11, тактико-строевое, 4 часа. Получение задачи на спасение людей, оказавшихся в условиях задымления и пожара. Подготовка к выполнению задачи. Поиск пострадавших в условиях задымления и пожаров. Определение мест вероятного нахождения пострадавших. Вывод (вынос) пострадавших из опасной зоны, оказание первой медицинской помощи. Транспортировка пострадавших различными способами. Меры безопасности при работе в условиях задымления и пожара.

 

Занятие 12, групповое, 2 часа. Виды транспорта. Основные узлы, механизмы автомобилей, их характерные повреждения при ДТП. Оценка последствий аварий на транспортных средствах. Основные технологии ведения ПСР при ДТП.

 

Занятие 13, практическое, 4 часа. Формирование навыков в работе с техническими средствами по деблокированию пострадавших из аварийных транспортных средств. Определение способа деблокирования. Спасение пострадавших. Оказание им первой медицинской помощи. Меры безопасности.

 

Занятие 14, тактико-строевое, 4 часа. Формирование навыков в поиске пострадавших в разрушенных зданиях, в работе с техническими средствами по извлечению пострадавших из-под завалов, в оказании им первой медицинской помощи и транспортировке в лечебные учреждения. Меры безопасности при ведении ПСР.

 

Занятие 15, практическое, 4 часа. Формирование навыков спасателей в передвижении в различных ЧС и преодолении ими препятствий. Передвижение по горизонтальным, наклонным, вертикальным, сферическим поверхностям. Преодоление препятствий (водные преграды, пересеченная местность, скальные участки, завалы, неустойчивые конструкции и т.д.).

Передвижение и преодоление препятствий с различными грузами в руках, на спине, на носилках. Особенности передвижения в ночное время. Отработка различных способов передвижения. Организация страховки и самостраховки.

 

Занятие 16, практическое, 2 часа. Отработка приемов доставки пострадавшим в условиях различных чрезвычайных ситуаций воды, продуктов питания, медикаментов, одежды, воздуха, информации.

 

Занятие 17, контрольное, 4 часа. Содержание занятия определяет и его проводит старший начальник.